罗阳：经济与生态双赢 助推惠州进入第二梯队

hakkanews

惠州蓄能电站位于罗阳镇内。

礼佛禅寺。

　　罗阳镇是博罗县城所在地，该镇2013年发展形势喜人。据统计，该镇2013年实现地方生产总值112.67亿元，同比增长11.5%；农民人均纯收入达10085元，增长12%。其余各项经济发展指标均稳健上扬，社会环境也始终保持和谐稳定。

　　良好的发展态势缘于该镇坚持适合当地的发展思路。2013年，该镇坚持“以人为本、生态优先、文化引领”的发展思路，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，牢牢把握“加快转型升级、建设美丽罗阳”的核心任务，以“两个率先”为目标，推进经济结构战略性调整，实现经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，经济、政治、文化、社会、生态建设均取得新的成绩，为惠州尽快进入珠三角第二梯队作出应有贡献。

　　数说2013

　　90元/人/月 基础养老金提高了

　　2013年，罗阳镇两次提高基础养老金标准。1月1日起，养老金每人每月提至80元；4月1日起，这一标准提至90元。

　　40万元

　　解决重点优抚对象“五难”问题

　　全镇有特困户537户、1309人，去年县财政发放低保金约304万元，临时物价补贴共约72万元，投入约40万元解决全镇130名重点优抚对象的“五难”问题。

　　246人

　　全年转移劳动力稳定率达98%

　　2013年，罗阳镇农村劳动力待转移人数为315人，举办了5场较大型招聘会，转移246人，完成了县下达的转移任务，稳定率达到98%。

　　经济建设GDP和农民收入双丰收

　　数据显示，2013年，罗阳镇地方生产总值达112.67亿元，同比增长11.5%；工业总产值215.6亿元，增长10.9%；农业总产值5.3亿元，增长5%；税收总额17.27亿元，增长25.15%；农民人均纯收入达10085元，增长12%。

　　该镇去年招商选资形势良好，全年新引进项目23宗，意向总投资48.36亿元，其中民资项目19宗，意向投资额47.74亿元，外资项目4宗，意向投资额6216万元。23宗项目中不乏柳州正菱、大润发物流商住、张伟元金盘围项目区等优质大项目，其中，张伟元金盘围项目区包含12宗项目，现均已签约。此外新动工项目11宗，意向总投资约43亿元；新投产项目1宗，投资额500万元。该镇全年实际利用外资5335万美元，外贸出口额23399万美元。

　　该镇负责的在建、新建规模较大的16宗重点项目中，远望数码城项目超额完成投资计划；俊安商务区项目完成年度投资计划的100%；万怡酒店项目预计春节前完成装修，待验收通过后便可开业。

　　配套县城扩容及重点项目建设，该县各道路建设有序推进，其中博深高速(600548,股吧)罗阳连接线水泥路面全部完工，正在安装护栏；惠州大道西扩工程施工图设计已完成审批，正有序施工；广惠高速罗阳出口升级改造工程有序推进；鸿达科技园项目主干道、体育大道道路工程等正进行无障碍施工。

　　新型城镇化与生态文明生态示范村比例达82.7%

　　位于罗阳镇北部的田牌村风景宜人、规划合理，是全省名镇名村建设示范村，美丽的乡村景象常年吸引着周边都市人群前来休闲旅游。田牌村的建设是罗阳镇新农村建设的缩影。近年来，该镇积极推进新型城镇化和社会主义新农村建设，全镇城镇化水平提高，生态环境全面改善。如今，罗阳镇29个行政村中已有24个村成功申报惠州市生态示范村，生态示范村比例达82.7%。

　　大力推进节能减排，支持LED灯改造更换工作，从2013年10月至12月底，罗阳共投入约124.77万元对义和广场和罗阳镇街道的路灯进行LED灯节能改造更换，已改造更换各种瓦数LED灯1700盏。

　　为确保城乡环境卫生，该镇去年成立了镇环卫站，投入150万元招聘62名农村保洁员，全面建成垃圾池，并配备垃圾桶；初步建成“户收集、村集中、镇运输、县处理”的垃圾处理体系。

　　城乡生活污水处理设施建设同步加快推进，该镇去年投资约4118万元建设10065米城区截污管网；已建成运行日处理能力达6万吨的城区生活污水处理厂，村级污水处理设施建设也正推进完善中。与此同时，该镇严格落实城乡规划建设和环保审批工作，去年受理的74宗环保审批项目中，10宗不符合环保要求的项目被否决。该镇还大力度推进河涌排渠和畜禽养殖业整治，确立镇长为“河长”的河长负责制；同时组织清理关闭629家养殖场，完成率达94%。该镇对企业污染管理越发严格，全镇宝石加工作坊将统一入园管理，12家重点企业已采取污染设施整改或关停清理措施，实现全面达标排放。

　　此外，该镇还开展村道建设管理和在建工程监管工作，全年投入504万元完成14公里村道建设，工程完工后申请专人专管，确保村道养护形成制度化。

　　文化惠民镇文化站获评省一级文化站

　　该镇去年积极推进文化惠民工作，并取得显著成果。去年3月，该镇综合文化站被评为省一级综合文化站；为壮大群众文体活动指导力量，该镇选取了400人担任社会文体指导员，积极组织曲艺爱好者参加县第三届曲艺比赛；8个行政村“五个有”文化设施建设初步完成；此外，该镇文化站与罗阳文化艺术研究会共同出版了《罗阳掌故》，备受群众欢迎。

　　该镇大力推动教育事业发展。据统计，去年该镇3岁儿童入园率达88%，九年义务教育入学率、巩固率达100%，普及高中阶段入学率达98%，外来建设者子女读书难问题得以有效解决。

　　该镇还不断提升群众文明程度，做好“道德讲堂”示范点工作，田牌村被增定为县“道德讲堂”示范点。

　　社会治理村村配法制副主任 村居均建群防群治队伍

　　加快经济发展的同时，罗阳镇不忘加强社会管理。该镇已建立63个综治维稳工作站，初步建立了人民调解、司法调解、行政调解为主体的社会矛盾化解体系。为推进基层管理和服务法治化，该镇37个村（社区）均已配备法制副主任，学校配备法制副校长，田牌村去年被评为“全国法制示范村”。

　　该镇创新社会管理方式，镇内7个派出所已实行网格化管理，各村（社区）建有群防群治队伍；去年全镇治安案件查处率达95.2%；镇财政下拨10万元专项资金完善镇社区戒毒康复中心建设；同时加强流动人口管理服务，对特殊人群加强管理，主动帮扶社区纠正对象。

　　该镇还注重工青妇等枢纽型群团组织的建设。去年全镇企业工会建会率达98.61%，入会率达96.61%；37个村（居）委会均建成“妇女之家”，凝聚妇女力量，服务妇女群体。

　　该镇还积极落实网络问政和信息公开工作，全年共受理网络问政480件，回复办理473件，回复率、办结率均为98.54%，群众满意率89%。

　　党的建设重大决策都要进行听证

　　先进且富有活力的党组织是全镇加快发展的基础。就加强组织建设而言，该镇去年对全镇60名股级以下干部进行了职位调整和选拔任用，为全镇发展补充新鲜血液，提高整体工作效率。同时推行机关干部职工指纹打卡考勤，严格处理违反机关考勤制度的工作人员，有力整治了干部队伍中的“庸懒散奢”和不作为、慢作为、乱作为等现象。

　　该镇严格落实中央“八项规定”和县委“十六个不准”，对全镇18个项目招投标工作进行全程监督，合同总价992.5万元，累计节约97万元；深入开展政风行风警风评议，被评议单位评议结果均为“满意”。对照“四风”问题及“八项规定”，该镇三套班子成员自我检查，带头整改问题。

　　该镇坚持走群众路线，重视民主决策，主动接受社会监督，规定凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项都进行听证，全年共召开会议35次，议定决策事项135宗，完善了科学民主决策机制。

　　为圆满完成2014年村（社区）“两委”换届工作任务，该镇去年超前谋划，周密部署，换届选举工作推进有序。

　　文/图 钟伟连 叶贵南

网络来源：http://news.hexun.com/2014-01-21/161611045.html