福建三明：土地流转鼓起农民“钱袋子”

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       李宜平虽然已经不再担任将乐县古镛镇和平村村主任，但他对“三农”工作的关注热度丝毫没有减退。加强农村公路建设、加快农村户籍制度改革……一个个关于农业农村的建议在他脑中形成并提交“两会”。
　　提高农民收入水平，拓宽农民增收渠道，落实强农惠农富农政策，积极发展农民股份经营……说起今年的政府工作报告，李宜平特别激动，他说报告中关于三农工作的表述振奋人心、催人奋进。在农村，如何拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平？李宜平说，土地流转能流出“黄金”，转出农村新面貌。
　　将乐县古镛镇和平村距离城区3公里，是个典型的城区村，全村共有1000多人，拥有耕地面积960多亩。此前村民的土地大多种植水稻等传统农作物，每年每亩收益2000-3000元。几年前，城区经济的发展，和平村成为县里苗木基地之一，村民的合作社开始盘活土地，发展景观苗木，农民以土地入股，日子过得日益红火，每亩收益近万元。2010年随着城市扩张，和平村的300亩土地被纳入建设用地。能让这些土地再“生金”吗？带着村民们的期盼，李宜平在2011年的人大会上提出了关于从被征用的土地中获取村民收益的建议。县里决定把被征用土地的10%征地返还给村民，这一争取，让土地再次“涨价”，每亩每年收益预计达到2万元左右。
　　党的十八届三中全会《决定》提出：赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权等，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。李宜平说，农民要确实用好自己手上的一亩三分地。而政府则要积极创新土地流转方式，根据各地的实际，盘活土地，让土地流转鼓起农民的“钱袋子”。

网络来源：http://nc.mofcom.gov.cn/articlexw/xw/dsxw/201401/18643745_1.html