惠州市力争2020年建成文化惠民先行区

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惠州市力争2020年建成文化惠民先行区

2011年12月31日13:13         

力争在2014年把惠州市建设成为“全国文明城市标兵”；2012年建成惠东县、博罗县、龙门县博物馆和惠城区、龙门县文化馆；启动“文化消费卡”相关工作；加快推进惠州报业全媒体基地建设……记者从昨日召开的全市精神文明建设表彰暨文化改革发展工作会议上获悉，惠州市将从社会主义核心价值体系、文明创建、舆论引导能力、文化体制、公共文化服务体系及文化产业等六个方面入手，继续推进“十大文化工程”，力争到2020年把惠州建设成为文化惠民先行区、文化产业新兴区、文明城市建设示范区、广东乃至粤港澳地区的重要文化区域。

　　社会主义核心价值体系建设

　　研究设计体现核心价值观指标体系

　　在社会主义核心价值体系建设方面，惠州市将组织专家学者研究设计体现惠州市诚信、友爱、守法等社会主义核心价值观的指标体系，让人们更加清楚地了解什么是受到社会鼓励的，什么是受到社会约束的。各主流媒体要开设社会主义核心价值观讨论专栏，定期开展医生、教师、出租车司机等职业道德和操守大讨论等。尤其要加大群众中道德模范典型的宣传力度，坚持正面报道为主，多报道“好人好事”、“好人好报”。

　　同时，惠州市还将按照社会主义核心价值体系的基本要求，健全各行各业的规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，使核心价值体系成为人们日常工作生活的基本遵循。将有计划、有目的地建立和规范一些礼仪制度，如升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等，充分利用重大纪念日、民族传统节日等契机，组织开展形式多样的纪念、庆典活动，传播主流价值理念，增强人们的认同感。将把社会主义核心价值体系的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献的过程中提升精神境界、培育文明风尚。

　　争当全国文明城市标兵

　　明年重点抓好集贸市场交通秩序整治

　　惠州市将以蝉联全国文明城市为新起点、新动力，以2014年争当全国文明城市标兵为总目标，紧紧围绕“关注民生、保障民生、改善民生”这个宗旨，从便民、利民、惠民入手，认真做好规划和协调，有序推进“交通秩序、社会治安、环境卫生、市容市貌、集贸市场、窗口服务”6个方面重点难点问题破解。明年将做好龙丰、桥西、桥东、下角和下板塘5个市场升级改造工作，抓好市场周边环境整治，重点要在解决“集贸市场”和“交通秩序”两大难题上有新突破。

　　深入开展文明创建示范点建设工作，推动龙门县创建全国文明县城，惠东县、博罗县获评广东省文明县城。要加快“岭南新民居”示范点建设，通过组织全省示范点现场会等方式，认真总结宣传和推广示范点建设经验，把城市的管理经验、服务方式引入农村，推进农村居住模式由“镇-村”型向“街-居”型转化。

　　舆论引导能力建设

　　加大对《惠州日报》等主流媒体扶持力度

　　舆论引导工作事关文化安全和社会稳定，惠州市将继续组织好对全市重要经贸活动、旅游节等重大活动的宣传工作，依托全市性重大活动，进一步深化外宣工作，不断提升惠州城市的知名度和美誉度。加强新闻发言人发布工作，及时、准确、主动、全面地发布权威信息，为惠州市发展营造良好的舆论环境。

　　在主流媒体建设方面，惠州市将加大扶持力度，继续扩大《惠州日报》、惠州电台、惠州电视台的覆盖面和影响力，确保主流媒体在重大宣传战役、重大新闻报道中“唱主角”，特别是在自然灾害、突发事件和热点问题、敏感问题的舆论引导中形成强大声音，牢牢抢占舆论制高点。同时，大力发展网络等新兴媒体，继续办好“惠民在线”论坛、网络问政和“党政领导信箱”等网络平台，迅速快捷地传达党和政府的声音，及时全面地反映人民群众的心声，促使社会热点、敏感问题及时得到解决。

　　文化体制机制创新

　　推行政府购买文化服务制度

　　惠州市按照中央和省确定的“时间表”、“路线图”，进一步深化惠州报业传媒集团、惠州广电传媒集团体制改革和机制创新，加快完善广告、印刷、发行、演艺等经营性子公司的转企改制后续工作，健全法人治理结构和企业化经营管理机制，激发企业发展活力。

　　惠州市将推行政府购买服务制度，创新企业、民间、社会积极参与文化的机制，探索群众文化活动的市场化和产业化运作。通过采取税收减免、财政补贴和财政转移支付及冠名、政府购买服务等形式，引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动等形式，积极参与到文化发展中来。

　　公共文化服务体系建设

　　文艺创作全面实施“以奖代补”

　　在文化惠民方面，惠州市将继续做好各级公共博物馆、文化馆、科技馆、纪念馆、图书馆免费开放工作，加大送戏下乡、送电影下乡和免费文艺培训力度。巩固发展“快乐时光”等广场和社会文化活动品牌，开展“幸福惠州人——百个社区百场演出”等文化活动，不断扩大群众性文化活动的覆盖面。同时，鼓励支持民间依法兴办各种群众生活性自治组织，扶持市机关合唱团、市自行车协会、市太极拳协会、社区秧歌队等一批民间文化团队发展，引导开展具有特色的群众性文艺比赛。依托传统文化资源和优势文化活动项目，重点办好“春蕾”文化艺术节、放生节、小戏小品大赛、国际诗人笔会等品牌活动，扶持蓝田瑶族舞蹈、惠东渔歌、客家山歌、麒麟舞、龙形拳、舞草龙等优秀民族民间艺术发展，传承和发展惠州特色的地域文化，让人民群众在文化建设中当主角、唱大戏。

　　此外，还将全面实行文艺创作“以奖代补”，“以作品带人”的工作模式，扶持和打造一批在人民群众中具有重大影响的应用成果和理论品牌。发挥惠州文化发展基金等专项资金的作用，建立专家评价、人民评价、市场评价有机结合的文化产品评价和激励机制，推进全市文艺精品创作生产。

　　文化产业发展

　　重点扶持惠州报业传媒集团等跨行业发展

　　惠州市将充分利用中央和省的扶持政策，充分挖掘和发挥惠州市的文化资源优势，发展具有惠州特色的文化产业。在抓好现有的惠州印刷产业园、惠州报业全媒体产业基地、新华文化广场、龙门农民画产业园、惠东金融街天后宫民俗文化产业园等文化产业基地建设的同时，要努力引进一批新的龙头项目，做到引进一批、落地一批、建成一批。另一方面，要抓一批龙头企业和品牌。如重点扶持报业、广电两大传媒集团全媒体、跨行业发展，使之成为惠州市文化产业发展的龙头。充分发挥惠州市文化产业发展专项资金的“杠杆”作用，努力扶持发展一批“专、精、特、新”的中小文化企业，形成富有活力的优势文化企业群。

　　积极创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费。引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。

　　十项文化工程

　　将启动“文化消费卡”相关工作

　　会议透露，惠州市将继续推进公民素质、文明城市、文化设施、文化惠民、文化精品、文化产业、舆论引导、文化传播、文化改革、文化人才等“十大文化工程”，切实加快文化惠州建设步伐，全力推进文化惠州建设。

　　在推进学习型党组织建设方面，惠州市将不断擦亮“惠州学习论坛”品牌，整合利用各方资源，坚持每月举办至少1场高质量的专题讲座。在推进国民艺术教育方面，惠州市将积极开展群众喜闻乐见的业余读书、摄影、书画、合唱、舞蹈及各类会节等民间文化活动，定期组织开展高雅艺术进机关进校园、优秀文化精品基层巡演等活动，通过开展丰富多彩的文艺活动，推动文化艺术进机关、进企业、进校园、进社区、进农村，全面提升群众文化情趣。

　　在文明创建方面，惠州市将在机关、厂矿、社区、街道等打造100个文明创建示范点。在农村全面开展“文化设施、文化惠民、卫生治理”等十项工作，扎实推进文明村镇、生态示范村镇、卫生村、农村科普示范基地等建设。大力推动文明县城创建工作，推动龙门县争创全国文明县城，惠东县、博罗县争创广东省文明县城。

　　在文化设施建设方面，惠州市推动一批公共文化设施建设和升级达标，即2012年按国家三级馆标准建成惠东县博物馆、博罗县博物馆、龙门县博物馆，按国家一级馆标准建成惠城区文化馆、龙门县文化馆，力争全市第二批25家乡镇（街道）综合文化站建成省一级（或特级）文化站，扶持建设500家“五个有”的村（社区）文化设施。同时，启动“文化消费卡”相关工作，大力开展送戏、送电影、送图书、送展览、送培训等文化下基层活动，为人民群众提供更多的文化服务。

　　在推进“五个一工程”精品创作方面，惠州市将重点抓好图书《东征》、《东坡传》，影视作品《背影》、《浴血东征》、《秋雨绵绵》等的创作生产，努力打造一批叫好又叫座的文艺精品，继续保持在全省“五个一工程”评选中的领先地位。

　　在文化产业发展方面，惠州市将扎实推进读者数字出版（惠州）基地、雅图光电和数字视频产业基地、深圳报业集团“南方文化产业基地”等项目落户，打造具有惠州特色和产业竞争优势的知名文化品牌。（记者 孙晓说 董智媛）

　　来源：惠州日报