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本帖最后由 linqifeng 于 2011-9-13 18:47 编辑
http://www.sina.com.cn 2011年09月07日06:30 南方都市报 微博
8公里，是厚街镇中心区与新围社区之间的距离，这8公里，也是富裕与贫困的距离。
新围，虽然身处世界工厂东莞厚街镇辖区，实际上，这里并没有多少工厂的痕迹；而外界对厚街的印象，如酒店密集、活色生香、热闹繁华，这些也都与新围无关。
由于地处偏远，交通不便，新围被工业化远远甩在后面，成了厚街辖区24个社区中唯一一个“市 欠 发 达 村(社区)”，当地居民仍然依靠农业为生；与此同时，也正因为没被工业污染，新围得天独厚的生态环境越来越吸引外界的眼光。尤其令人羡慕的是，这里的村民常年饮用山泉水，村里长寿老人特别多。
然而，新围社区的人们并不甘于寂寞。“我们始终打不开‘造血’脱贫的这条路，靠‘输血’是没办法脱贫的，”这是新围社区党支部书记李明刚心中最强烈的痛楚。他最新的设想是修建一个水库，他盼望能够得到镇政府支持，“把水库修建起来，新围就能实现自己造血，才能摆脱‘年年扶，年年贫’的命运。”
繁华深处的贫穷
500多年前，来自梅县五华等地的客家人迁徙到东莞厚街，他们繁衍生息代代相传，于是有了今天的新围；500多年后，这里的村民们依然保持着老祖宗“靠山吃山”的传统，荔枝、龙眼、蔬菜，这些农作物是村民收入的主要来源。
新围人李志明不仅是一位果农，他还是一名出租车司机。有一回，他听一位到过新围的乘客感慨：“真难想象，繁华的厚街深处竟然还有这么穷的地方。”李志明说，这是他听过的最让他心酸的唏嘘。
这里是厚街最边缘的一个社区，虽然同样属于厚街领域，但，繁华确实不属于他们。每次开会听到“新围，厚街镇唯一被市列为欠发达的社区”，新围社区党支部书记李明刚的心里也很不是滋味。
李明刚是社区的老干部了。10多年前，当其他社区的居民在忙着“盖厂房、收租金、等分红”的时候，新围人是没有的。由于新围地处偏僻，交通不通，招商引资非常难，人们只能外出务工。如今，新围外出务工的人超过2/3，剩下的就是在家务农，依靠种荔枝、龙眼、蔬菜谋生，农作物是他们的主要收入来源。
再一算社区的账目，李明刚说他都觉得不好意思，社区收入来源于出租土地给商户种植，其次就是零星几间工厂的租金，但是少之又少，所以就出现了常年收不抵支的情况。
于是，多年收不抵支如雪球般越滚越大，让社区负债累累，2010年该社区负债率高达69%。“直到两年前，新围被市里列为96个欠发达社区之一，收入得到部分弥补，但实际上现在的状况依然是收不抵支。”
为厚街繁荣做了贡献
就新围来说，其地处横岗水库上游，绝大部分区域在生态控制线内，受土地规划限制，工商业发展也及其缓慢。李明刚说，也因为如此，全镇的农保任务就自然落到了新围头上。
在李明刚的记忆中，在2002年前后，那时候新围的基本农田保护区为3000亩，每次镇里有项目，没用地指标，镇里向市申请调整，就把农保区的指标调整到新围社区，从而保证了其他项目的顺利启动。10年下来，到2011年，新围的农保地已经增加到了9100多亩。
“新围人纯朴，好说话，要是其他社区的，肯定没那么轻易就能被调的，那样很多指标都调不了，项目也上不了。所以，从这个层面来说，新围也是为全镇的发展做贡献了。”因此，对于镇里发动其他富裕的社区给予新围的帮扶，李志明觉得，于情于理，这都是新围应该得到的补偿。
想改变“年年扶年年贫”的命运
“我们始终打不开‘造血’脱贫的这条路，靠‘输血’是没办法脱贫的。”这也是李明刚心中最强烈的痛楚。“对新围的扶贫，政府确实帮了很大的忙。但土地统筹开发没有落实，新围永远不能脱贫。”现在扶贫的措施都不是解决贫困的根本办法“年年扶，年年贫。”
“市、镇、社区三级统筹土地开发，让社区参股，进行开发，这是我们能想到的唯一造血办法”。此前，新围社区曾向镇政府多次提出要求，但问题一直没有得到解决。李明刚记得，大概在2005年前后，新围有一次改变命运的机会，当时镇里曾经说划一块地让他们去发展。那时在厚街工业园区有100亩地说要划给新围，但后来不知怎么回事，就没了下文。
李明刚常常觉得，想再多最后还是陷入死胡同，总觉得打不开出路。现在社区没有土地可以开发利用，自己怎么“造血”呢？
最近，他有一个新的设想，既然是农保地，发展不了工业项目，那就发扬老祖宗“靠山吃山”的精神，修建一个水库，他是这么想的：“修建水库既能保持生态，开发旅游，又能蓄水、供水、发电，甚至可以为厚街乃至东莞所用。”李明刚盼望能够得到镇政府支持，“把水库修建起来，新围就能实现自己造血，才能摆脱‘年年扶，年年贫’的命运。”可是，这眼下，要做项目评估报告，搞清楚修建一个水库，具体能产生多大的生态经济效益，评估费用这笔钱还没有着落。
采写：
南都记者 黄丫丫
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狗仔卡
发表于 2011-9-13 18:46:24
变色卡
抢沙发
发表于 2011-9-14 09:33:55
