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2008-12-16 10:29:02 来源: 南方网(广州)
核心提示:12月1日,广东五华县转水镇新华村发生一起牵涉数百人的干群冲突,冲突原因是发放了近十年的生态公益林补偿金被村干部私吞并拒绝赔偿。问题迟迟不得解决,村民们一拥而上,将村支书等十多位村干部关进了村委会办公楼,并冲到干部家里搬走家具。
南方农村报12月16日报道 12月1日,一场起于11月27日、牵涉数百人的干群冲突在五华县转水镇新华村得到暂时缓解,冲突爆发的导火线则是生态公益林补偿金的发放和使用问题。
村干部被关押
“生态林补偿款发放近10年了,我们今年4月份才知道有这笔款。补偿款的归属及使用情况,我们一点都不知情。”12月3日下午,新华村村民向记者讲述了对村委会做法的不满。
据了解,在4月份换届选举前的村帐审计中,村民才发现生态林补偿这个“新”东西。而同时,来自县林业局的一份《五华县转水镇2005年度生态公益林资金发放明细表》则清楚显示,2005年度近4万元的生态公益林资金分别划拨到何国良、吕梅香、钟灼华三位村干部的账户中。4月开始,村民便向县林业局、县政府等反映村干部私吞生态林补助的事情,林业局也多次督促转水镇政府妥善处理,但问题一直未得到解决。同时,村民一再要求村干部就此事作出解释。
11月27日,在村民的强烈要求下,村两委召开了村民代表会议,近300人参加。会议的目的是说明生态公益林补偿款的发放与使用问题。
“全村共6000多亩生态林,三年共领12.8万元补偿款。”村支书何国良介绍,“但钱都用来修路和盖村委会办公楼了。”
“一派胡言!你2005年上任,路在2002年就做好了;盖村委会楼有专项资金,生态林补偿款怎么能用在那上面。”村民当场反驳。而镇审计部门2007年10月出具的《新华村村级换届经济责任的审计意见》则称有“单据使用不规范,审批手续不完善,无经手人、证明人,应入账收支不入账等”账务问题。
“把钱交出来!”村民对支书何国良等村干部喊道。
“要还钱就卖村委会!”何国良回应。
“村委会是大家筹资修建的,怎能让你随意买卖!”村民显然受到了刺激。何国良等见势不妙,正欲离开。这时人群中爆出声大喊:“把他们关起来,不能让他们跑了。”
村民们一拥而上,将何国良、吕梅香、钟灼华等十多位村干部连推带搡地关进了村委会办公楼。
副镇长遭群殴
大约半小时后,挂村干部张展辉副镇长赶到了现场。但据村民反映,张副镇长过来后并没有表明身份,只说来找村支书何国良。
“何国良在什么地方?”张副镇长首先问道。
“他被关在村委会了!”村民回应道。
“为什么将他关起来?”张副镇长问道。
“他吃了我们的生态林补助。”村民解释道。
“吃了就吃了,你们还能告他?”张副镇长说。闻听此言,村民怒了,随即一拥而上,将他打翻在地。后来,经一位村民和派出所人员解救,张副镇长才得以脱身。
12月4日中午,转水镇的一位干部告诉记者。张副镇长鼻梁、眼眶被打破,眼眶处缝了7针,身上还有几处伤痕,目前正在休假中。
村干部被“抄家”
派出所人员劝导村民放了被关的村干部,村民则认为如果要放村干部,派出所就要负责为村民讨回生态林补偿款。
派出所人员答应,镇政府当天下午会来人处理。于是,村民便放了被关的村干部。
可是,直到下午3点,镇政府和村委会都没来人。
村民失望了。他们群起到村干部家中搬东西,而首当其冲的是离村委会最近的妇女委员吕梅香家。
村民将吕梅香家的部分家具搬进了村委会,并进行了登记。
下午4时许,镇干部魏华中、钟丽华赶到现场。魏华中12月4日对向记者说,27日中午12点镇政府就得知新华村干部被打的事情,全镇干部12:30在镇里集合。但是,镇里并不知道派出所答应村民镇政府下午前去处理事件的情况。而据村民反映,当时派出所人员连打了四个电话要求镇政府出面处理事件,安抚群众。
魏华中要求村民将东西搬回吕梅香家,村民则以镇政府答应处理生态林补偿事件为前提条件,但魏华中没有作出实质答复。
警察搜捕遇围堵
经过一天的对峙,村民与村干部的冲突并没有缓解。
28日上午8时许,五华县公安局副局长吴展基带着派出所人员一行10多人赶到新华村委会,同时赶来的还有镇政府的几十位工作人员。但镇政府的人员并没有进村委会,而是在离村委会几十米远的大槐树下聚了下来。
吴副局长要求村民归还被搬的家具,但村民同样以处理生态林补偿事件为条件进行交涉,吴副局长只好作罢。
离开村委会后,吴副局长一行10多人来到村民罗素尧家。
“他们一进来就说要抓人,但并没有出示警察证和搜查证。”罗素尧妻子说。闻讯赶来的几十位村民立即将两辆警车团团围住,并要求吴副局长对此次行动做出解释。吴副局长则称要抓“带头闹事”的人;而村民认为“闹事”事出有因,不合法也合理。双方僵持不下。
而此时,警车被围的消息也通过镇委传到了县委常委、县政法委书记吴文龙的耳中。吴文龙闻听此事后,立即向五华县对台工作办公室主任何超华(何超华是新华村人,曾任新华村支部副书记)求助。
何超华和吴文龙立即赶到转水。吴文龙坐镇镇政府指挥,何超华则在镇委书记张国标的陪同下赶到新华村。
经何超华的劝导,村民答应放走被围警车,而吴副局长则答应对“带头闹事”的人从轻处理。
村民代表作担保
镇政府的几十位干部在大槐树下从早上8点坐到晚上7点左右,但一直没有就事件与村民达成处理协议。
接下来的29、30号是双休日,镇县没有派人到新华村。
12月1日上午9时许,镇专案小组副组长、副镇长魏华中赶到村委会,同来的还有县公安局刑警队的邓队长和转水派出所的曾所长。三位官员都向村民表示,镇政府已成立专案小组负责处理此事,并一致保证在一个月内处理好此事。
村民半信半疑,还是不肯归还吕梅香家被搬的东西。
对此,村民代表何超风等向村民作保:“如果政府不能在一个月内处理好此事,就搬我们家的东西还账。”后经代表的几番开导,村民终于归还了吕梅香的家具。
12月12日,新华村村民代表在电话中对记者说:“至今专案组人员都未找过村民调查此事。”
镇工作组望县里出面
12月4日,记者就新华村公益林补偿金事件采访了专案小组副组长、转水镇副镇长魏华中。魏华中说,此事对镇、村干部的影响很大,很多镇干部都表示以后不愿驻村工作。如果处理不好,村干部以后也难以在村里展开正常的工作。魏华中同时认为,镇政府能力有限,很难处理此事,希望县委、县政府出面处理。
此前,记者试图对吕梅香进行采访,但遭到拒绝。
而对于事件本身的调处,魏华中表示,镇政府将本着公开的原则,和村民、村干部妥善协商。如果协商不成,就按法律程序进行处理。
12月8日,记者从五华县委和县政府了解到,县委和县政府并没有相应的工作组负责处理此事。而挂点转水镇的副县长邓秋生则表示不知道此事,县应急管理办公室的钟副主任也称自己对此事并不知情。
(本文来源:南方农村报 作者:李秀林) |
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