客家政策的制訂不是「舉辦活動」，而是「創造產值」
客家政策的制訂不是「舉辦活動」，而是「創造產值」【文／丘昌泰（中央大學客家政治經濟研究所所長）】
客家政策之制訂需有明確的價值觀，否則就像是大海中迷航的船隻，不知飄向何方？所謂價值觀，乃是指制訂客家政策所需遵行的價值理想究竟是甚麼？背負著眾多客家鄉親期望的客家政策制訂者，如果沒有明確的價值觀，縱然擁有豐富國家資源的揖注，亦無法為客家鄉親創造經濟與社會效益，當然難以產生具體的施政成果。
自中央與地方政府相繼成立客委會以來，客家政策制訂者不是沒有價值觀，很明顯地是以「傳承」與「發揚」客家文化為主體的價值理念，基於該理念，從星期一到星期日不斷地「舉辦客家藝文活動」就成為客家政策制訂者的最愛；如大家津津樂道的桐花祭、藍布衫、山歌、文化展演等，舉辦的轟轟烈烈，客家鄉親也都熱烈支持，然而當每一場漂亮的演出之後，一切都歸於寧靜，從沒有認真思考過，在這一連串的熱烈活動後，為客家社會與產業創造了多少「產值」？產值是以金錢來表示的活動價值，一談到金錢，馬上就有人質疑說：客家文化本身是無價的，花了錢辦活動，只要讓長官高興、讓民眾參與就可以了，怎麼可以用金錢來衡量呢？他們更進一步質疑說：無價的客家文化活動是不可以用「俗氣」的金錢加以衡量的。
目前政府正面著資源稀少、激烈競爭的時代，每一分錢究竟產生多少的效果，當然要錙銖必較，這是結果導向的政策制訂（ outcome-oriented policy-making ）必然的走向，這樣的思維不僅是對客家鄉親負責，而且更是對全國納稅人負責。基此，當客家政策制訂者舉辦許多熱鬧喧囂的客家文化活動後，敬請思考一下，究竟在此次活動中，為當地客家社會創造了多少產值？創造了多少就業機會？如果沒有創造產值與就業機會，就不能算是成功的活動，少辦為宜。
台灣社會在選舉文化的薰陶下，舉辦太多了短暫性的節慶活動，卻沒有深度的、永續性的文化創意產業活動；試問：桐花祭、假面節不過一年舉辦一次，當熱烈場面結束後，客家鄉親到底得到了甚麼？我們實在需要更永續性的、更務實的、更能創造產值的客家文化創意產業活動。
客家人個性節儉、純樸，這是因為長期以來生活困苦，生活水準偏低、許多具有發展潛力的客家社區與產業經常成為「人潮冷落車馬稀」的地方，無人理會，面對這種情景，我的感觸是深沈的，客家政策制訂的終極目標不僅是傳承與發揚客家文化而已，而應提升客家鄉親的生活水平與社經地位，為客家人創造更多的福利。偶而有機會走到新屋鄉，四處看看這個以蓮花農園為號召的客家鄉鎮，平時真可以說是門可羅雀，只有在蓮花季時才看到人潮；到了北部客家文化重鎮的北埔，吃的活動濃於文化的氣息、停車問題嚴重。再往南走，到了屏東萬巒鄉，好像除了豬腳之外，就沒有人提到當地也是六堆古蹟文化之一呢。
地方文化創意產業需要振興、更需要轉型，這是國家政策的方向，可是地方由於欠缺企業經營管理人才，一直不知如何著手；客家政策制訂者應該從這個方向著手，協助具有發展潛力的客家文化創意產業與社區，以創造客家文化創意產業的國內生產毛額（ GDP ）為施政重點，至於客家藝文活動，拜託！真的夠多了，就讓民間團體自己辦就可以了，政府應投入以創造產值為核心的文化創意產業。
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