东江源头的“赤贫”守护

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赣南百万亩山林封山，每亩年补偿13元——

　　东江源头的“赤贫”守护

　　谢国通的家在亚髻钵山山脚下的东江源村，被称为“东江源头第一户”。土黄色的土坯房，映衬着背后群山的郁郁葱葱。
　　江西省赣州市寻乌县境内的亚髻钵山是东江的源头。东江水从这里汇集，奔腾向南，滋养了包括香港同胞在内的珠江中下游的3000万民众，也是香港市民主要的生活用水来源。
　　站在记者面前，谢国通略显紧张和拘束，眼睛一直盯着鞋，两只皲裂的大手不停地揉搓着翘起的衣角。
　　谢国通和弟弟两家共8口人，蜗居在不到60平方米的土坯房里。客厅里只有一张爬满裂纹的桌子，以及几个刚刚借来的塑料凳。房屋东头是谢国通一家的卧室，里面摆着两张床，谢国通的妻子常年卧病在床；另一张床上凌乱地堆放着衣服、被褥，是两个女儿的床。
　　家里虽有100多亩山林，但因为要保护东江源头，这片山林2010年被列为国家生态公益林，每亩山林每年补偿13元。“虽说是自己的林子，但不能砍伐，抓到要坐牢的。”谢国通说这话时，突然提高了嗓门，似乎有些埋怨，但很快又低下了头，小声地说：“东江水要保护，我们也要支持。”
　　谢国通靠出山打零工养家糊口，加上低保补助，一家人全年的收入不到6000元。“去年给老婆看病花了7000多元，现在债还没有还清。”
　　东江源区位于寻乌县三标乡北部，整个区域涵盖了三标乡、水源乡的3个行政村、19个村民小组。当地村民“靠山吃山”，过去木材业和果业发达，曾经富极一时。谢国通说，封山前，可以砍些原木，每棵树可以卖100元至200元，还可以种植香菇、木耳等经济作物。一年下来，至少有1万元的收入。
　　为确保东江源的水质安全，2004年，一场声势浩大的东江源水质保卫战、水土保卫战，在赣南老区拉开了序幕。
　　东江源区的124.43万亩山林全部被纳入封山育林工程生态建设范围。东江源区三县退耕还林24万亩，全部被列为营造水土保持林。
　　为保护东江源头的青山绿水，寻乌县采取了封山、造林、退果、关矿等系列措施。近10年来，全县实施封山和取消外销商品材采伐指标的政策，关闭了所有的木材加工厂；退果还林，由县财政出资920万元，征收果树9万株，以减少农药和化肥对水体的污染；同时，当地拥有的稀土、铅锌、花岗岩等丰富的矿产资源，也被列入禁采范围。
    这意味着东江源头的村民“靠山不能吃山”，只能靠种粮为生。但东江源区的耕地基本属于高山冷水田，一年只能种植一季，一年的收成连全家的口粮都不够。外出务工基本成为唯一的收入来源，很多家庭由此陷入贫困。
　　据当地统计，1980年，寻乌县财政收入和农民纯收入与周边县市差距不大，但到2011年，全县财政收入仅3.3亿元，农民人均纯收入3809元，为江西省农民人均收入的55.3%，远低于周边县市；而源头各村农民人均纯收入仅为1800元。
　　东江源生态环境保护和建设需要大量的资金。寻乌县是国家级贫困县，仅依靠自身的力量，显然是杯水车薪。
　　今年3月，寻乌县政府对外呼吁：尽快建立流域水生态环境补偿机制，推动建立促进跨行政区流域水环境保护的专项资金；尽快落实流域管理机制，从全流域的角度出发，做好东江源生态功能区的保护规划；充分启动“资源共享，义务共担”上下游联动的投入机制和水资源保护决策支持系统。建议“将东江源区生态补偿经费列入国家财政保障范畴，同时建立健全的生态补偿投融资体制，探索市场化生态补偿机制”。
　　本报记者 李菁莹 校媒记者 解天明
　　《中国青年报》（2012年04月10日01版）

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