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发表于 2008-11-26 10:58:03
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爭取族群權益 黃玉振催生客家基本法
【記者郭穗台北報導】行政院客委會主委黃玉振〈檔案照〉昨(二十五)日接受客家電視訪問時指出,客家基本法立基於客家族群的權益,保障語言、參政、公共事務參與、教育以及傳播等權利,並使得客家事務的推展能有法源依據。他強調,道德勸說不具效力,一定要透過法律明定,才能確保客家事務法制化,以增強推動的力度及效果。
黃玉振主委從確知接任客委會主委後,便為落實馬總統的客家政策做準備,請教多位專家有關「客家基本法」的建議,並在520上任後,積極研擬「客家基本法」草案,除分北、中、南、東四區舉行座談會,邀請地方意見領袖集思廣益,更請相關法律學者專家通盤地檢視指正,短短兩個月左右,便催生了「客家基本法」草案。
「要完成法律的訂定並不簡單,問題很多,光是『客家』相關各面向的定義就困難重重。」即便如此,黃玉振主委仍認為,憲法揭櫫了多元文化的存在意義,因此,為了讓客家事務永久地推廣下去,為了完整台灣的多元社會,客家基本法的立法勢在必行。他說:「沒有客家,台灣就不完整!」
黃主委舉高鐵、台鐵及各航空公司為例,為符合大眾運輸工具播音語言平等保障法規範的多元語言,各種運輸工具上已錄製好的播音,都具備普通話、閩南語、客語及英語,但臨時播音人員卻多半只以普通話及英語播報,影響了閩南及客家族群的權益。「法律明確規定的都如此了,更何況在沒有法源情況下,只能口頭請託?」黃玉振主委重申「客家基本法」雖未必能巨細靡遺、滴水不漏,但起碼能透過相關配套的補充,讓客家事務能有推動的著力點。
黃主委也特別談到客家電視以及全台客家廣播電台的未來展望。他表示,全台客家廣播電台是為居於山區、偏僻地帶的客家人著想,希望他們即使無法收看客家電視,也能從其他管道收到客家資訊。創建全台性客家廣播電台困難重重,從功率選擇到經營模式,都必須經過深思熟慮以及反覆的討論;目前規劃第一年由政府編列預算,並評估是否納入公廣集團,或另外邀集專家學者組成公正團體諮詢監督,以完善經營。此外,開辦客家廣播人才培訓班,希望孕育出廣播精英,為客家廣播節目盡心盡力。
至於客家電視運作方面,黃主委一再強調「媒體自主」,希望能成立基金會,讓客家電視預算另列於客委會之外,以協助其發展。他說:「客委會要扮演協助客家電視發展的角色,跟客家電視一起成長,而不是作為上位者來監督。」黃玉振主委出身媒體,以媒體人自居,他表示,無論是電視台或是廣播電台,都應該獨立於客委會而營運,才能提昇媒體的自主性。
黃主委也對客家族群的參政權與教育權表達看法。他舉例,原住民僅3、40萬人口,就有6名立委保障名額,「客家有500萬人口,擔任立委的才幾位?」透過客家基本法的建立,可以保障弱勢族群的參政機會,更是尊重多元文化的表現。黃玉振主委也對目前教育現況感到憂心,除了研究客家文化、傳統的學者年齡偏高,少有新血注入外,高等教育尚乏參與,也是一大問題。
「客家人才很缺乏,多數大學裡成立的客家學院,師生是客家人的比例很低。」黃玉振主委表示,高等教育對客家並不友善,未來希望能直接成立客家學系,而不是在客家學院下教授一般的社會科學學門。客委會學發會委員們更集結,為客家傳承請命,建請黃玉振主委前往拜訪教育部長,直接討論客家學術發展的未來。
黃主委直指目前客家發展的問題核心,除了預算問題,年輕人參與不足也是一大主因。黃玉振主委說,台灣有全世界保存最完整的客家文化,希望能夠過透規範之建制而永久推動下去。他更期待,目前兩座世界級的客家文化中心,未來能轉為全世界的客家研究中心,完整而長期地經營,保護客家傳統永續發展。2008/11/25
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[ 本帖最后由 huangchunbin 于 2008-11-26 11:09 编辑 ] |
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