【转帖】【讨论】广东临港钢铁基地呼之欲出

孤独行者

  
来源：《南方日报》2003年09月05日B3版
  http://www.sgis.com.cn/bd.asp?id=42


    韶钢酝酿“出山入海”，两期投资３００亿打造千万吨级新基地。广东临港钢铁基地呼之欲出。

　　韶钢“出山入海”的大战略正浮出水面。昨日，一个事关广东钢铁工业未来发展格局的“圆桌会议”——“韶钢沿海钢铁基地建设论证研讨会”在广州鸣泉居举行，来自全国各地的专家就惠州大亚湾、湛江东海岛两个选址进行比选论证。业内人士表示，这个千万吨级的沿海钢铁基地建成后将改写广东钢铁产业格局。

　　韶钢出山入海应时而动

　　长年偏居粤北山区的韶钢欲借助“出山入海”，进行产品的升级转型。拟建中的韶钢沿海基地为大型长流程工艺的钢铁厂，一期年产２５０万吨，二期年产７００万吨，远期可达年产１０００万吨；产品定位于高附加值的薄板材系列，两期工程总投资近３００亿元，一期工程估算投资额为１０７．３８亿元。韶钢新的布局为韶关老厂区生产线材、棒材和中厚板，新厂则全部生产薄板。

　　业内人士分析道，在市场需求强力拉动下，广东正在加快弥补钢铁基础产业这块“短板”，形成与发达的制造业相匹配的钢铁制造能力。目前，大量的钢材缺口成为广东产业发展的“软肋”。数据显示，广东钢铁年消费量多年来一直居于全国前茅，去年已经达到２５００万吨，但每年自产钢铁仅有６００万吨左右。这意味着，广东每年都要从外省或者国外调进近１９００万吨钢。广东制造业包括投资企业为此多付出很多成本费用，珠三角发达的制造业需要钢铁产业的强力支撑。

　　国家一直有意在东南建钢铁基地

　　论证会上，原冶金部副部长、宝钢建设总指挥黎明说，当年宝钢上马的时候，国家就考虑同步在东南沿海兴建一个钢铁基地。

　　国家国资委规划局局长王晓齐说，“八五”、“九五”期间，在国家产业发展规划中，都对在东南沿海建设新的千万吨级钢铁基地有明确表述。“十五”规划修订期间，正值国家宏观调控，就是在这样的压力下，国家依然在规划中提出在“十五”后期研究在东南沿海兴建大型钢铁基地。

　　黎明快人快语：从世界钢铁业的布局看，钢铁产业布局正在从资源型向市场型转变，临港布局贴近市场，可以降低大量的物流成本，提升产品竞争力。

　　发展临港钢铁广东得天独厚

　　从这点看，广东具有良好的临港钢铁产业发展条件。第一，广东有良好的物流基础。广东靠近沿海，具有丰富的深水港资源，如惠州、湛江、广州南沙等，方便铁矿石进口；公路交通四通八达，有着成熟的交通网络，钢材运输极为便利。第二，珠三角已成为世界制造业中心，广东是中国最大的钢材消费地之一，其生产的钢铁完全可以就地消化，能够大大节约物流成本。据测算，广东企业生产１吨钢的成本比外省调进的平均要低３００元左右。

　　还有重要的一点，广东是能充分利用两种资源一个桥头堡。中国冶金规划院院长单尚华认为，广东及其相邻各省区、港澳和东南亚各国均是大的钢材市场，而广东正好处于东南亚经济圈的中心位置，发展临港钢铁工业正当其时。

　　随着规模扩大、产量增加，原燃材料、钢材的运输量急剧上升，韶钢现厂区的合理规模只能达到年产５００万吨，面临拓展新的发展空间的问题。据测算，一个年产５００万吨的钢厂，从外部运入的货物便达１３００万吨，运出的产品和货物约７５０万吨。要持续快速发展，只能选择靠海、有深水码头的地区建设钢铁新基地，减少途耗，降低物流成本，提高未来的市场竞争力。韶钢“出山入海”正当其时。

　　副省长游宁丰出席了昨天的论证会，省发展计划委员会副主任李妙娟主持了论证会。
　　
　　背景资料
　　早在１９８５年，广东就有建千万吨级钢铁基地的规划，并确定了深圳的盐田、惠州的大亚湾、广州的南沙、珠海的高栏岗和湛江的东海岛５个地方备选。

　　１９９２年，广东省政府最后选址在湛江东海岛。当时的规划是总投资４５亿美元，年产钢铁１０００万吨，但由于体制改革深化等多种原因，项目最终搁置下来。

　　与广东钢铁产业遭遇瓶颈形成鲜明对比的是，国内其它地方的钢铁企业迅速壮大。今年上半年，河北、辽宁、上海、江苏、山东、湖北６个省市产钢量占全国产钢总量的５５．７６％。而广东的钢铁产量只有６００多万吨，占全国的３％，与发达的制造业相比，钢铁基础产业成为制约广东产业发展的一块“短板”。

　　记者观察

　　广东要补上钢铁业这块短板

　　在当前有关中国钢铁行业是否过热的论争中，韶钢沿海钢铁基地建设似乎有点逆风而行，同时也引人思考：广东的钢铁业热不热？

　　有专家分析，从中国钢铁工业的总体布局看，从就近满足广东及邻省的需求，从开拓东南亚钢铁市场的战略考虑，广东发展临港钢铁工业正当其时。

　　目前，全球制造业开始向中国转移，对钢材需求的刺激是显而易见的。中国总体经济增长势头良好，钢材消费潜力依然巨大。到２０１０年，年消费量预计从目前的近２亿吨增长到２．５亿吨至３亿吨。与此同时，国内钢材需求结构也进入了一个升级的新阶段，特别是家电、汽车业的高速发展，使得钢材需求结构升级加快。

　　广东的钢铁产业界人士认为，与发达的轻型制造业相比，广东的重型钢铁产业相对滞后。建国以来，出于战略及原材料方面的考虑，国家的钢铁企业都没有在沿海地区选址，广东仅有广钢、韶钢及珠钢等几家企业。这些企业产能普遍偏低，远远满足不了广东的需求，每年需从外地调入钢材上千万吨。

　　广东作为中国最大的钢铁消费市场，吸引了众多投资者的目光，许多民营资本和外资正大举投资钢铁业。台湾烨联不锈钢公司在广州投资兴办年产８０万吨的不锈钢项目，投资达８亿美元，是目前广东最大的外资钢铁项目。作为南沙项目的主体牵头组织，广东钢铁集团公司日前透露，不少钢铁巨头，如日本的新日铁和住友、韩国浦项、德国西马克等都对南沙项目产生浓厚兴趣。

　　透过广东这一轮钢铁投资热潮，市场人士分析，有一些积极因素值得关注，新上的钢铁生产线以升级型为多，总体上产能有所扩大，也为今后淘汰落后产能打下基础。如韶钢沿海基地上马的薄板等附加值高的产品，可以满足广东日益增长的轻工家电、汽车、造船等制造业快速发展的要求。

　　借此东风，广东可以乘势而上实现产业结构的调整升级，补上钢铁业这块“短板”。不仅如此，钢铁产业对相关行业的拉动力极大，能够有力地带动地方经济的发展，对广东正在主攻的装备工业将起积极作用。

孤独行者

金羊网 2003-11-27 14:53:23  
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　　本报湛江讯　昨天，在2003湛江工业博览会上，湛江市长徐少华与韶钢集团代表在《湛江钢铁基地框架协议》上签字，这标志着韶关钢铁集团计划在湛江东海岛建设年产1000万吨的大型钢铁基地有了实质性进展。据悉，韶钢湛江基地首期将投资300亿元。

　　为何韶钢集团基地选择湛江？湛江市有关领导表示，主要是凭借港口及地理位置等有利条件。

　　在中国与东盟自由贸易区各国未来的合作中，湛江是南方钢铁工业辐射东南亚最有利的港口城市，这是韶钢选择湛江的最重要原因。湛江还拥有15万吨级铁矿石码头，两年后将开通30万吨级华南最大最深的航道。明年底，广湛高速公路全线开通后，还将大大缩短到珠江三角洲的时间和路程。韶钢1000万吨级钢铁基地投产后，将为湛江港增加5000万吨以上的货物吞吐量。业内人士分析，韶钢基地落户湛江，对中国南方钢铁产业布局将产生重要影响。