连平跻身全国县域经济提速最快百强榜

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:) 连平跻身全国县域经济提速最快百强榜2004年、2005年，连平县财政综合增长率连续两年名列全省第一。据《经济日报》及《中国县域经济年鉴(2005卷)》的消息称：2005年，连平县县域经济基本竞争力在全国排名提升到814名，比2001年提升462位，已跻身全国县域经济基本竞争力提升速度最快百强榜，名列全国第三、全省第一，成为广东省县域经济竞争力提升速度最快的山区县。今年1－10月，全县国内生产总值同比增长29.2％，地方财政一般预算收入同比增长49.3％，财政综合增长率为52.45％，居全省第四、河源市第一位。
　　
　　利用资源优势发展特色经济

　　连平作为广东的一个山区县，发展速度缘何如此之快？记者采访得知，资源开发是该县一大亮点。
　　连平县矿产资源丰富，素有粤北“有色金属之乡”之称。近年来，连平县坚持科学发展观，发挥资源优势，努力做好“矿产、生态、水力”三大资源开发转化文章，使资源优势逐步转化为经济发展优势，初步形成了具有山区特色的三大经济发展亮点:以钨矿、铁矿开采加工为主体的矿产工业，以农副产品生产加工为主体的绿色食品产业，以小水电为主体的水电业。据了解，在矿产资源开发与利用方面，连平县坚持“不求其多，但求其特”、“不求其全，但求其精”的新理念，积极引导民资和引进外资对矿产资源深加工项目的投资。按照“采掘、精选、深加工、配套产业、产品终端市场”的产业之路，以外引扩规模，以技术增效益，加快开发转化步伐，大力发展矿产加工业，逐步形成产业集群，形成产业化、规模化、品牌化经营模式。同时，县委、县政府认识到，资源是加快发展与可持续发展的根本。在加快资源转化步伐，将资源优势转化为经济优势的过程中，必须珍惜资源，提高资源利用率，以最少的资源消耗实现尽可能大的经济效益，做到既开发好资源加快了发展，又保护了良好的生态环境，走可持续发展的道路。

　　经过多年努力，矿产采选和加工业已初具规模，开采矿产种类、产量、产值和效益稳步上升，矿产业已逐步成为连平县域经济支柱产业。目前，连平矿产开发以大顶铁矿、泥竹塘铁矿、锯板坑钨锡多金属矿、大尖山铅锌矿等规模较大的四大矿产企业为主，年产值都在1000万元以上。其中连平锯板坑矿是广东最大的钨、锡和铅锌多金属矿，连平县珠江矿业有限公司投入2亿元进行的技改项目2005年初顺利试产，年产值达到2.8亿元，税收达到3000万元。该公司计划在未来3年内投入1.5亿元与四川自贡某企业合作开发硬质合金深加工项目，以提高资源的附加值。该项目投产后将成为连平县首个年产值超10亿元的企业。

　　在资源开发上，连平县除了以矿产资源为龙头外，还以水电开发为重点，以生态经济为基础，加大“矿产、生态、水力”三大资源的开发力度。目前，小水电项目已经成为地方经济不可或缺的增长渠道，生态资源的开发也进一步夯实了连平县域经济的基础。连平在加快县域经济发展的进程中，充分利用三大资源优势，把这些潜在力量发挥出来，切实将资源优势转化为经济发展优势，打造了具有连平特色的经济模式。
　　
　　以园区开发增强工业发展后劲
　　在依靠资源开发带动经济快速发展的同时，连平县委、县政府清晰地认识到，单一的产业结构很难保持经济快速发展态势，为了增强经济发展后劲，连平县利用粤赣高速公路开通并在连平设有互通口的发展机遇，经过多方论证，大胆决策，决定进一步实施工业立县战略，着力建设连平生态工业园，作为连平县经济持续发展的助推器和增长剂。为此，该县全县动员，真正做到了心往一处想、劲往一处使。在财力不足的情况下，该县集中精力、财力办工业。实践证明，它打破了过去单纯依靠资源开发拉动财税增长的模式，形成以工业、旅游、城建齐推经济发展新格局。

　　2005年9月21日，总规划24平方公里的连平县生态工业园破土动工。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理和高效益产出的原则，围绕“产业兴园，工业建城”的目标，连平县提出要把工业园建设成为“生态工业园”、“效益工业园”、“环保工业园”、“共建工业园”，建设成为“工业强县”的“起步工程”、全面建设小康社会的“希望工程”、党风廉政建设的“阳光工程”，最终建设成24平方公里的连平新城。

　　有了明确的思路之后，连平县开始按照园区和城市的双重标准进行生态工业园建设，对园区内的工业用地、生活用地和公共用地进行科学规划，园区尽量按照原来的地形、地貌进行合理的开发，绿化面积将达30％，远远超过了工业区的绿化标准，基本上达到城市绿化水平。为了节约能源的消耗，减少排污量，连平县生态工业园将大力发展循环经济，以形成产业链。

　　连平县委、县政府深知生态与环保息息相关，坚决主张“不为招商而招商”、不走“先污染，后治理”的老路。在开发园区时，同步规划好了园区内的排污设施。同时把好项目的“引进关”，不引进污染大的企业。这个“引进关”也包括对所引进项目效益的把关。该县提出，要大力引进一批“效益好、浸染少、不圈地”的项目。

　　为了加快园区建设步伐，在生态工业园建设过程中，连平县各级党委政府都有一个共识:众人拾柴火焰高，工业园区的建设需要“多条腿走路”，才能在较短时间内形成“快跑”之势。因此，连平县委、县政府拓宽了发展思路，制订了各项优惠政策和激励措施，其中重要的一项措施就是园区共建，激励乡镇、县直部门参与工业园区的建设。一是激励各镇引进项目落户园区，兴办镇级工业村，为乡镇招商引资和加快经济发展构建新的平台；二是以“筑巢引凤”的方式，由各乡镇、县直单位在生态工业园统一建设标准厂房进行招租，实现园区发展与乡镇、部门经济发展的统一。目前，整个共建园区共规划建设标准厂房50幢，至目前已共建厂房38幢，许多厂房还没建好就已经与投资商签订了租赁合同。

　　除了加快园区建设步伐外，连平县还创造一切有利条件，完善工业园的配套设施。连平县委、县政府深刻认识到，供电和供水问题一直是制约工业发展的瓶颈。为了确保园区的工业用电和生活用电需求，连平县在现有的两条220千伏、110千伏供电线路的基础上，新规划了一座11万伏的变电站和一座3.5万伏的变电站。

　　经过一年多的建设，总规划24平方公里的连平县生态工业园，首期规划建设6.9平方公里，已完成3平方公里土地的平整工程；已安排项目用地面积约80万平方米；总长20公里、投资1800万元的自来水工程已建成供水；一条3.5万伏和一条1.5万伏的供电主干线路已拉通；园区内两横两纵4条主干道已完成80％；9.8公里长的排水沟和1.8公里长的挡土墙已完成8成以上工程。生态工业园的建设速度和树立的“生态、环保、效益”形象品牌，让投资者看到了该工业园的美好前景，使该工业园成为招商引资的巨大“磁场”。目前，连平生态工业园区内已签约外资项目24个，合同投资10.8亿元，其中动工项目20个，到位资金3.6亿元，有18个项目正在洽谈，园区内出现了项目竞争土地的现象。
　　
　　投资看点
　　
　　看点一:矿产资源

　　连平县矿产资源丰富，矿产资源不但种类多、储量大、分布集中、品位高、易开采，目前已探明的矿产资源有五大类30多种，矿床23个，矿点52个。其中铁矿储量达1.6亿吨，居全省第一；钨锡矿储量30万吨，居华南地区首位。
　　连平县矿产办有关负责人说，连平县矿产开采年限长，开发前景好，潜在经济价值较大。现已开采的矿产的储量保证年限大部分都在15年以上，按现有的技术水平和开采规模，部分矿产还可开采100年到200年，甚至更长。
　　
　　看点二:水电资源

　　连平县境内水力资源丰富，境内有8条集雨面积超过100平方公里的河流，水力蕴藏量达15.5万千瓦，可开发量达11.2万千瓦。据统计，目前全县并网电站共有125家，总装机容量6万千瓦，全年发电量2亿千瓦，年产值6300万元，年上交利税600多万元。小水电项目已经成为连平地方经济不可缺少的增长渠道。
　　在水电资源利用与开发上，连平县一方面是采取规划项目促招商，拿出一批效益好、投资回报率高的项目，吸引大批外来资金参与小水电建设；另一方面是出台多种政策措施，鼓励、支持各镇村以及社会各界以资源或资金参股小水电项目建设。
　　
　　亮点一览

　　县城新貌:

　　连平县城镇建设规划合理，管理规范，设施配套，环境优美。5年来，连平县投入县城市政建设管理资金达9200万元。实施县城“东扩南移”战略与老城改造同时推进，建设了市政广场、黄金水道、步行街等精品工程，县城管理力度加大，绿化、亮化和美化覆盖不断扩大。荣获“全国城市环境综合整治先进县”称号，连续5次被评为“广东省卫生镇”。
　　
　　生态名县助推经济创奇迹
　　
　　连平县是“广东省生态县”、“全国生态示范区”、“河源市环境保护先进县”，全县森林覆盖率达72.9％以上，辖区内空气质量大部分保持在国家一级标准以上。记者前往连平采访，从粤赣高速公路忠信出口拐进官灯公路前往连平县城，一路上看到的是无山不绿，有水皆清，四季飘香，万壑鸟鸣，北部九连山脉峰峦叠翠，峰峦重叠的九连山将连平县城抱入怀中，使连平县城一年四季气候温和，空气清新。

　　近年来，连平县县委、县政府高度重视生态环境建设和保护，把环保工作看作是发展经济社会的重要任务，在加快发展经济的同时，狠抓环保工作，斥资近亿元，大力实施“蓝天碧水工程”，坚持“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，主张“不为招商而招商”，不走“先污染，后治理”的老路。在获得“广东省生态名县”、“全国生态示范区”等荣誉后，连平又提出了“确保在2007年成为国家级生态县”的目标，并在保护生态环境的前提下，加快生态优势向经济优势的转化，大力发展新型工业、生态农业、绿色旅游业。目前，“生态连平”战略已全面贯穿连平工业、农业、旅游业发展，助推连平经济创奇迹。
　　
　　生态工业:招商引资一宝

　　龙华食品发展(连平)有限公司落户连平的事颇具戏剧性，此事在连平还成了一段佳话。今年3月，该公司的老板、来自香港的陈先生到连平考察投资环境。他到忠信镇后，首先拧开水龙头，品尝自来水。当别人很奇怪地问他为何不喝开水时，陈先生说，自己的公司是经营海产品加工的，对水质要求非常高，而且用水量大，而忠信的水质完全符合海产品加工的要求，第三天，双方便签订了投资协议。该公司决策层认为，良好的生态和水质是公司获得更大发展空间的有利条件，这是该公司在选址上“舍近求远”的重要原因。

　　针对工业园区已成为县域经济发展主战场的实际情况，连平县提出，在开发园区时，要严把项目“引进关”，大力引进“效益好、污染少、不圈地”项目的同时，还要同步规划好园区内的排污设施，节省能源的消耗，减少排污，大力发展循环经济，真正打响生态牌。

　　由于连平具有适宜人居、创业、生活的生态环境，近年来，连平正被越来越多的投资商看好，并引进了不少大项目。继投资5000万元的龙华食品发展(连平)有限公司和引资4亿元打造九连山主峰旅游风景区后，该县再次引资650万元开发九连山新河漂流。一个又一个的投资项目落户连平，充分显示了环保对经济发展的巨大促进作用，创造了连平县经济迅猛发展，同时也印证了河源市委书记梁伟发在连平调研时提出的“保住青山绿水就是一种优势，生态优势是生态工业园发展的后劲和竞争力”的发展理念。
　　
　　生态旅游:4亿元打造九连山风景区

　　今年11月，连平县与投资商香港益顺实业投资公司签署了开发九连山主峰旅游风景区的协议书，香港益顺实业投资公司将投资4亿元开发该风景区。

　　早在2002年初，连平县县委、县政府就做出了开发九连山主峰旅游风景区的决策，决定建立以九连山主峰生态资源为依托的经济发展带，适度、有计划地开发景区内的森林旅游资源。如今，这一想法开始得以实施，开发九连山主峰风景区已成为连平县的又一重头戏。

　　为了打造好这一旅游品牌，连平县首先以规划为龙头，邀请华南理工大学旅游发展中心的专家和教授对景区进行高起点规划。今年1月份，华南理工大学旅游发展中心的专家教授一行10多人，到九连山主峰进行勘测规划，拟定规划初稿。其次，投入巨资完善景区前期各项基础设施建设。如投入1780多万元建设县城至风景区脚下的28.5公里的路基工程，再投入1500万铺设该公路的水泥路面；第三，加大景区推介力度和招商引资力度。为了推介九连山风景区，该县制作了3万多份介绍九连山旅游风光、旅游资源宣传图册和1000多个光碟。每逢招商会，就将这些宣传资源赠送给外商。

　　连平县的努力没有白费，香港益顺实业投资公司董事长吴中平了解到这一投资项目后，先后到九连山考察了七八次，最终看准了连平的投资资源，认为九连山主峰旅游风景区有潜在的开发价值和发展前景，决定投资4亿开发该风景区。

　　根据开发规划，九连山风景区分三期进行开发。建成后的九连山主峰旅游风景区将成为一个自然风光独特、生态环境优美、人工项目与环境相融合、科学内涵丰富，在珠三角乃至华南地区知名的集观光、休闲、度假、科教、考察、娱乐、康体、会议等多功能于一体的综合性生态旅游区，最终将景区打造成为珠三角乃至华南地区著名的山地旅游品牌，未来旅游业将成为连平县的一个新经济增长点。
　　
　　生态农业:打造绿色食品品牌

　　说起连平县的农产品特色，不得不提起连平上坪镇的鹰嘴蜜桃。上坪鹰嘴蜜桃是连平县“一镇一品”重点项目工程，它是连平县农产品品牌之一。据悉，去年11月，连平县还被中国特产之乡推荐宣传活动组织委员会确认为“中国鹰嘴蜜桃之乡”。每年鹰嘴蜜桃成熟时节，到连平购桃的深圳、东莞、广州等地的商贩络绎不绝。上坪鹰嘴蜜桃现有种植面积1.8万亩，挂果面积约8000亩，今年总产量达6000吨，总产值达2100万元，比去年增加700多万元。今年仅上坪镇光中村的蜜桃总产值就达800多万元，全村人均增收3300多元。

　　连平县能培育出这么好的农业品牌，除了拥有良好的生态环境和丰富的资源外，还跟当地政府优化农业结构，加强农业综合开发力度，大力扶持农业产业化经营等措施分不开。

　　连平县生态资源丰富，全县森林覆盖率达76.2％，属中亚热带季风气候，气候温和，光照充足，一年四季宜种农作物、发展畜牧业。该县拥有“一流的环境，一流的森林，一流的水质”，是“广东省生态省”，“全国生态示范区”。

　　连平县在充分利用生态优势的前提下，致力于农业结构战略性调整，加强农业综合开发力度，大力扶持农业产业化经营，制订了一系列农业投资优惠政策，有效地优化了农业生产格局，提升了生态农业生产规模。

　　目前，连平县农业结构不断优化，已经发展了上坪蜜桃、忠信花生、火蒜、隆街河角蔬菜、油溪高山茶、陂头优质米等十大农产品生产基地，形成了“东蒜、西米、南菜、北果、高山茶”的生态农业布局。农业产业化水平也进一步得到提升，发展了九连山精米、连溪茶叶加工厂等六大农产品加工项目，引进了温氏集团忠信分公司、怛昌牧业发展公司、广南畜牧发展公司等龙头企业。同时，连平县还利用九连山的生态优势，推进加工流通项目建设，努力打造“九连山”食品品牌，目前已形成了“九连山泉”、“三枝香”精米、“绿福达”蔬菜、“九连山”蜜桃、“禧德福”食品等一批绿色食品品牌。

                                                                                                                                      
       文章出处：南方日报