人大要起到鉴督政府的作用，就必需实行双轨制

yjeee

人大要起到鉴督政府的作用，就必需实行双轨制。现在人大受本级政府所管，完全起不到鉴督的作用。如果人大不受本级政府管，人事权和工资待遇直接由上级人大管理，人大就可以大胆鉴督本级政府。