中央大学客家学院客家政治經濟研究所－丘昌泰所长

huangchunbin

以感恩心情投入客家政經研究的丘昌泰所長

　　 在客家學院中，政治經濟研究所是今年剛成立的新研究所，也是全國唯一的從政治經濟角度探討客家議題的學術研究機構，此項重責大任，在本院籌備委員會的全方位甄選下，終於向台北大學借調一位沈浸於公共行政領域多達十餘年的丘昌泰所長。借調中央大學的決定，對於丘所長而言，可以用「天人交戰」來形容，丘老師的專長領域為公共政策、政治學與環境保護，這個領域與客家研究確實有點距離，是什麼動力驅使丘老師願意暫時放下耕耘已久的公行領域，而毅然決然投入嶄新的客家政經領域呢？丘老師說：人生的命運真是難以捉摸，沒想到研究了大半輩子的公共行政，當我一直產生「失根」的感覺時，當我看到這個領域是如此的美國化，看不到本土化的影子，而逐漸對自己所探索的東西感到厭煩時，卻很不經意地投入這個令人感覺親切的主題，除了感謝院長及籌備委員的提攜外，丘所長說：這是命運的安排，我是以感恩的心情，重新投入這個小時候非常熟悉的人、事、時、地、物。

　　 民國六十七年，丘師畢業於國立中興大學法商學院的統計系，民國六十九年取得同校公共政策碩士學位，民國七十一年進入台灣大學政治學研究所攻讀博士班，主修公共政策，以環境保護與災難管理政策為研究焦點，攻讀博士班期間，考取教育部公費留學考試，故於民國七十六年，赴美國匹茲堡大學修讀公共政策分析博士學位。在美國攻讀博士學位期間，丘老師一方面修讀所內課程，另一方面則撰寫台大的博士論文，民國七十九年順利取得台大政治學博士學位，再度回到美國後，民國八十年取得美國博士學位，基此，丘老師是國內少數同時擁有台大與美國雙博士學位的學者。對於這項成就，丘所長說：有學問的人不會把學位掛在嘴邊，兩個博士學位代表的是我的做事態度，一旦下了決定，就全力以赴。

　　 丘老師的祖籍是廣東梅縣，也是許多台灣客家人的故鄉，耳濡目染之下，對於客家鄉親具有難以割捨的濃厚感情，來到這個研究所，丘老師說，他覺得像是回到自己的故鄉。

　　 對於一位甫加入央大的新老師來說，丘露出滿臉溫馨的笑容說：這是一個具有吸引力的的大學，教師們對於研究的投入，綠樹如茵的校園，良好的師生關係，令他印象深刻，他很懷疑當他三年借調期滿後，自己是否能夠抗拒央大的魔力。

　　 丘所長說：在客家領域中，政治經濟的研究可以說是空白一片，所長、老師以及各位同學的責任非常重大，我們所跨出去的任何一步都將成為客家領域的「歷史」，因此，在未來的研究生涯中，只有不斷的期許自己，往前邁進，讓這片園地能夠開花結果。


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阿端哥

Posted by hcb8188 at 2004-10-19 13:52
以感恩心情投入客家政經研究的丘昌泰所長

　　 在客家學院中，政治經濟研究所是今年剛成立的新研究所，也是全國唯一的從政治 ...

顶一下，本家。
客家人的“丘”，不要写成“邱”，那是雍正硬要改成“邱”的，还是逢甲把它改了过来。
族谱上是这么说。

hd136302

Posted by adg at 2004-10-19 14:49
顶一下，本家。
客家人的“丘”，不要写成“邱”，那是雍正硬要改成“邱”的，还是逢甲把它改了过来。
族谱上是这么说。

我们这里的客家都是用这个“邱”啊！读[heu1]。

阿端哥

Posted by hd136302 at 2004-10-19 15:04
我们这里的客家都是用这个“邱”啊！读[heu1]。

读hiu，也有读kiu
这个正本清源运动主要在粤东。
先有丘氏之祖姜太公，后才有孔丘，无先人讳后人之理

tpshb168

不堪回首來時路──漫談我的研究之路  
【文／丘昌泰（國立中央大學客家政治經濟研究所所長、國立台北大學公共行政暨政策學系（借調））】

　　
有人說：研究是孤獨的不歸路，碰到問題必須自己解決；研究過程的心酸，也唯有自己才能最深刻體會；行走在這條孤獨路上，屈指算來，已邁入第十四個年頭，曾經意氣風發的我，不知不覺也已進入接班梯隊的中生代，「不堪回首來時路，數十寒暑孤獨過」，確實可以道出此刻的心情。

從「數字」轉行到「理論」的必然

投入公共政策領域的研究不能算是偶然，我雖畢業於中興大學法商學院統計系，對於數字計算一直就不太感興趣，但對人文社會問題卻有著高度的執著感，大學期間曾為了博覽小說與名家論著而功課被當的一塌糊塗；到大三那年暑假，開始認真思考生涯規劃，決心從「數字」轉到一個更適合我的專長領域，經濟、企管、社會、地政都曾試圖嘗試過，最關鍵的啟蒙者應歸功於就讀公共行政系的室友，在耳濡目染下，我逐漸熟悉公共行政的概念與老師，也開始閱讀與旁聽相關課程，當我一接觸到公共政策、政治學、憲法等學科時，竟然被這些科目深深地吸引著難以自拔，經過一年多的耐心投入，終於在大四那年開花結果，我以非正科班出身的特殊份子，以榜首姿態考入中興大學公共政策研究所，正式從「數字」成功地轉行到「理論」。兩年的碩士學術訓練，感謝鄭興弟教授的提攜，讓我學習到嚴謹的治學方法與正確的治學態度，也奠定日後繼續升學的基礎，由於我的家境清寒，根本不可能出錢供我出國進修，因此，我做了國內進修的打算。碩士論文完全是我個人思想的心血結晶，當時的口試老師之一吳榮義教授，雖然問了相當犀利的問題，但也給我不少的肯定，這些肯定成為我日後踏進學術界非常重要的原動力。

碩士畢業時，我跟著當時的就業趨勢，報考公務人員高等考試，僅利用三個月的時間去準備，就錄取普通行政人員第四名，退伍後，雖然有好幾個工作機會任我挑選，但考慮住在新竹老家的媽媽乏人照顧，於是我選擇離家最近的新竹科學園區管理局擔任秘書一職。在該局服務期間，我發現自己很不能適應公務員的生活模式、處事態度與思考方式，於是一心一意地想著如何繼續升學進修，服務公職半年後，向當時的何慈宜局長提出辭呈，他覺得有些訝異，這麼一份人見人愛的鐵飯碗，大家都爭著要，我卻作不到半年就離開，真是難以想像。

破釜沈舟考進台灣大學

的確，以我當時清寒的家境而言，這是極其困難的決定，畢竟小兒孟軒出世未久，母親也需要我的照料，可是我毅然決然地為了報考博士班而辭去工作，自己想起來，也難以想像自己當時何以具有如此破釜沈舟的勇氣。

在這段辭職讀書的日子，我完全享受到研究的樂趣，西洋政治思想、政治理論、行政法、行政學等都成為我每日必備的精神食糧，本想自己不可能考上台灣大學政治學博士班，故當時準備重心幾乎是放在政治大學政治學博士班，可是竟然又以第一名考上台大，正式進入台大的學術殿堂。

就讀台大期間，讓我大開眼界，畢竟這是台灣最優秀的高等學府，無論師資與朋友都是全國最優秀的，經過這樣優良學風薰陶的研究生，脫胎換骨是很自然的，它奠定我日後投入公共政策領域的基礎。就讀博士期間，感謝我的恩師曹俊漢教授的訓誨，他是中央研究與台大政治系的合聘教授，向以訓練嚴格著稱，當我決定拜他為師時，要求我必須成為一位全職研究生，不能兼職，每天必須準時到中研院報到，協助他處理學術研究與資料處理，就這樣一晃就是四年。在中研院報到的日子裡，我接觸到該院優秀老師的研究經驗以及豐富的圖書資料，慢慢萃練出自己的研究能力。有一天，曹老師打算出國進修一陣子，我想總算可以輕鬆一陣子，於是利用老師出國期間，偷偷地報考教育部舉辦的公費留學考試，我竟以第一名的成績錄取「環境保護學門」，終於獲得千載難逢的出國機會。

美國匹茲堡的求學經驗

其實，以當時我的家境絕對不可能供我出國留學，如今考取公費留學，國家給我公費三年，自然是難得機會，但卻又面臨著是否要放棄國內博士學位的學籍問題，當時我已進入台大博士班的第四年，只要埋頭苦幹，再花一年的時間，必然可以完成博士論文，可是，依當時教育部的規定，公費生又必須在錄取一年內出國，否則視同放棄。於是，我碰到有生以來最困難的抉擇，曹老師建議我：作個選擇吧！「洋博士」畢竟比「土博士」還值錢，我看你就放棄土博士吧！可是，我自己想一想，實在不太甘願，畢竟國內博士我已走了四年，怎麼可能說放就放呢？於是，我一方面保留台灣博士生的學籍，撰寫博士論文，另一方面則是赴美國匹茲堡大學（ University of Pittsburgh ）攻讀博士班，在美國求學期間的第三年暑假，我完成了台大博士論文，回台順利取得政治學博士；然後，再回到美國匹大，加緊攻讀美國博士的腳步，再以八個月的時間完成美國匹大政策分析與研究博士學位，成為國內少有的土洋並舉的雙博士學位擁有者。最令我自豪的是：兩本博士論文完全是不同的題目，不一樣的研究方法，我也沒有一魚兩吃，雙博士的取得並非證明我的智慧過人，而是說明我在研究上的續航力與執行力。

美國畢竟是社會科學的重鎮，無論在師資、學生、圖書、校風等各方面都給我相當不同的感受，對我而言，由於曾經取得台大博士學位的研究經驗，故攻讀美國學位是輕鬆愉快的，就讀博士期間，最大的收穫是來自於美國文化的吸收與生活方式的學習，開始喜歡這個移民社會，亦運用英文作為結交各國朋友的利器，當然，美國藏書豐富的圖書館與受教於世界級的優秀老師，更是讓我感受最為深刻之處，這對於我未來的研究之路產生無遠弗屆的影響。

環保政策取向的多產時期

民國八十年，受聘於本校公行系，當時我的研究從兩個角度出發：一是系統性地介紹公共政策理論，撰寫不少公共政策相關論文，引起學界的重視，另一是探討環保政策，由於當時正值台灣環保運動的顛峰時期，我以當時公害糾紛最激烈的石化工業區為探討對象，發表了不少與鄰避情結相關的研究作品。由於我擁有兩個博士學位論文作基礎，發表甚多的研究作品，號稱「多產研究者」。基本上，我是一位政策研究者，我所寫得東西不完全是理論性的，經常是以理論去關照公共政策問題，在這段研究期間，我曾經帶領著學生北到基隆，南至屏東的鄉下地方，針對鄰避型設施附近的民眾與廠方進行田野調查，獲致相當豐富的研究成果，這些努力耕耘的成果後來逐漸得到回報，「美國環境保護政策：環境年代發展經驗的評估（台灣產業基金會，民國八十三年）」得到行政院新聞局優良學術著作獎，二十萬元補助。民國八十七年，復得到國立中興大學社會科學類的研究績優獎，頒發獎金三十萬元。當然，我最引以為傲的是：從民國八十一年到民國八十九年間，每年都取得國科會甲等學術研究補助，從未落空，曾經有一次還被推薦參加傑出研究獎的評審，可惜未能過關。

防災政策取向的轉型時期

民國八十八年，台灣發生集集大地震，看到自己的同胞受到如此大的傷害，給我相當大的刺激，於是開始關注防災政策研究。由於我經過八年的付出，當時內心已有被淘空的感覺，到了亟需充電的轉型時刻，於是向國科會申請出國進修一年，順利赴美國耶魯大學（ Yale University ）社會政策研究所進修，開始我的訪問進修計畫。

在這一年中，我的工作是：讀書、寫作、上圖書館、聽演講、運動、吃飯等，就在這樣完全與世隔絕的孤獨世界中度過了漫長的一年，在這一年中，耶魯大學圖書館是我生活的重心，在這樣世界一流的學府中讀書進修真是一種享受，故這段期間生活雖然苦悶、孤獨但卻十分充實，當我要離開新港（ New Haven ）前夕，完成了四本非常重要的著作：公共政策：基礎篇（復文書局）、公共管理：理論與實務手冊（元照）、災難管理學（元照）、政策分析等四本書，以及其他大大小小的論文，算一算竟然多達一百萬字。很欣慰地是，這四本書目前已成為市面上（甚至在中國大陸）極受歡迎的專業書籍，我之所以寫出好書，關鍵就在於擁有一個專心、安靜與圖書資料豐富的研究環境，在台灣幾乎不可能擁有這樣的情境。

篳路藍縷開創選研中心

從耶大回國後，我受聘本校擔任選舉研究中心主任，當我接到這個中心主任的職位，才知這根本是一個空殼子，除了一名工讀生的職缺，就只有一年二萬四千元的微薄預算，在毫無人力與財務的基礎下，我開始研究如何設計謀生工具；於是參訪世新大學、中正大學民意調查中心，撰寫 CATI 系統設備的建置計畫，由於本中心沒有預算，故我必須設法說服各方支持，於是利用資訊中心報廢的舊電腦加以組裝，而學校被我熱心的感動下，終於願意提撥軟體設置的經費，終於完成 CATI 系統的建置，在我擔任中心主任三年期間，在沒有任何人力與預算的支援下，沒有向學校要任何一毛錢，第二與第三年就向外承接民調案件，算一算至少接下五十個民調案以上，包括現任教育部長杜正勝擔任故宮博物院院長時，我亦曾經為該院從事觀眾行為調查，頗受肯定；當然，民調中心的設置，本校部分老師對此系統亦有興趣者不少，故偶而也配合老師的上課與研究，這個中心的成立相當不易，我誠摯盼望本校老師能夠好好充分利用此套設備，它對於社會科學調查的助益甚大。

投入客家研究的新行列

今年八月一日，我的人生似乎又進入了另一個新的天地，在央大校長、院長及同仁的力邀下，我被借調到本校客家政治經濟研究所擔任所長一職，開始投入一個完全嶄新的領域。事實上，我相當清楚：「客家危機」是客家鄉親非常關切的急迫性問題，客家語言、文化與社會結構慢慢地福佬化，成為客家鄉親非常擔憂的課題。基於這種使命感，我毅然決然放下手邊正準備收割的領域，投入到另為一個新領域，說穿了，乃是為了一份同屬客家人的責任感。我從小生長在客家地區，高中就讀於新竹高中，對於客家的人事物都有一定的熟悉感，故以我目前的專長公共行政投入客家領域的研究可謂輕而易舉，故上任至今雖然僅有半年不到，但深信以我過去投入研究與教學的經驗，將可為客家研究注入新的學術活水。

研究成果的總驗收

屈指一算我十四年來的研究成果，專書方面，總共出版十三本，我的獨力之作有九本，如：公共管理、公共政策、災難管理學、政策科學之理論與實際：美國與台灣經驗、建構利害關係人取向的環境風險政策、公共政策：當代政策科學理論之研究、剖析我國公害糾紛、台灣環境管制政策、美國環境保護政策：環境年代發展經驗的評估。與他人合作的專書則有四本，如：政策執行與評估、政策分析、政策規劃、政策諮詢制度之建立與運用。至於研究論文方面，六十餘篇期刊論文，三十餘篇的研討會論文，研究計畫則至少主持二十項左右，從台北市政府、消防署、法規會、經建會等都有。民國八十九年起，我開始積極進行整合型計畫的申請，曾擔任「鄰避現象的問題與因應」召集人，該計畫包括來自其他學校的六位教授，此計畫結束於九十三年七月三十一日，目前繼續從事水資源與社會正義的整合型計畫研究。

我一向對政治活動不感興趣，但對參與政府機關的評審活動則有高度興趣，主要原因是可以從中學習到許多寶貴的實務經驗，我參加過的評審活動包括：台北市政府的市政品質獎、行政院公共工程委員會的民間參與公共建設金擘獎、行政院經建會的法制再造金斧獎、行政院服務品質獎等評審委員。

輕舟已過萬重山

「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」，當我正積極投入研究的工作時，外面世界儘管喧囂熱鬧，卻完全不曾吸引著我，當我自己檢驗數十寒暑耕耘成果時，我可以堂堂正正地展示我的研究成果。其實，我的目的不是炫耀自誇，而是相互分享研究心得，希望以此砥礪後進。在競爭激烈的時代，不進則退，老師們要有高度的道德與責任意識，不斷地鞭策自己，才能力爭上游；教授是社會的中堅，背負著社會各界的期望，這份期望是要我們好好創造研究成果，認認真真的教學，為社會培育更優秀的下一代，而不是頂著教授光環，汲汲營營於名利的追求。胡適說：「要怎麼收穫，先那麼栽」，教授們平日若不積極投入研究與教學行列，當進行大學評鑑準備驗收成果時，當然只會交出白卷，這是教授之恥，值得我輩深思反省。

http://140.115.170.1/Hakkacolleg ... per/paper20/29.html



[ 本帖最后由 tpshb168 于 2007-1-17 00:34 编辑 ]

yanxiuhong

目前擔任 客家學院 院長，06年4月曾經見過一面。