【转帖】招商专刊·梅县 梅县采取“三三三”措施全面推进招商引资工作
梅县采取“三三三”措施全面推进招商引资工作人文秀区 投资热土
2004-03-25
县委书记亲自联络接触企业、组织洽谈、跟踪服务?没错!这就是梅县在招商引资和发展民营经济工作中的“三三三”措施中的第一个三。
不久前，在梅县建厂投资多年的敬基金属制品有限公司原租厂房到期，老板想迁至河源建厂。县委书记郑伟仪了解到这一情况后，马上带领有关部门负责人，陪同厂方老板爬山涉水选择厂址，并多次现场办公，解决征地建厂遇到的问题，最后成功挽留老板在205国道扶大至南口段建厂。去年“5·17”洪灾，新厂区山体滑坡，县领导早上六点钟便赶到该厂，帮助其解决困难。该厂去年10月投产后，当地良好的服务和宽松的投资环境促使老板作出决定，加大投资额，变生产配件为整套柜员机生产，年产值可达6000万元以上。
为了解决工人上下班交通问题，县委、县政府主要领导主动与市公交公司联系，取得支持，在该厂附近设上落站。如今，原在市区的公交线路已延伸到南口，工人上下班的交通问题得到了较好的解决。
志联文具玩具公司原租用部队地方，需急迁，厂方计划把生产线移到东莞去。县主要领导除亲自登门挽留外，还特事特办，召集有关部门负责人当场拍板，划给地方建厂房。
胜达汽车销售公司有意在梅州城区办销售中心，几经周折看中了程江西山靠205国道地方。这个地段很复杂、纠纷多。县委、县府抽派一批人仅用3天时间便把30多亩地征好。
……
这就是第一个“三”：县主要领导“三亲自”，即一是亲自联络接触，二是亲自组织洽谈，三是亲自跟踪服务。
还有第二个“三”：实施“三项工程”，即一是以情招商，实施“回归工程”，主要是把乡情、亲情、真情、感情投入到招商引资工作中，千方百计打动乡贤回乡投资置业；二是以商招商，实施“友谊工程”，主要是以宽松的投资发展环境，通过现有外来投资企业老板在梅投资的亲身感受，让其积极发动、牵引、介绍新的伙伴来梅投资；三是以园区招商，实施“载体工程”，主要是加快梅县高新技术产业开发区等工业园区的开发建设进度，构筑良好的经济发展平台，吸引更多的投资者来梅投资办实业。
第三个“三”是：确立“三路齐进”的发展观，即一是做优做强梅雁、宝丽华“两股”，二是扶大扶强华银、恩华、超华“三华”，三是培育壮大一批外资、民营企业。
通过优化投资环境和“三三三”的措施，梅县在2003年全年招商引进项目136个，意向投资总额48.6亿元，建成投产的有48个。投资千万元以上的项目有20多个，其中投资最大的项目是首期投资近13亿元的宝丽华荷树园电厂。新入工业园区项目25个，投资10亿多元，其中有敬基公司等8家企业实现当年建设、当年投产。全年新签利用外资协议28宗，协议金额12.09亿元(人民币)，其中外商直接投资2930万美元，分别增长2.4倍和70.3%。实际利用外资1600万美元，比增13.8%。
梅县简况
“三乡”风采
梅县地处广东省东北部，辖24个镇、1个办事处，人口60.57万。千百年来，客家人秉承了中原文化的传统，在这片热土上辛勤耕耘，形成了独特的客家文化和客家精神，使著名的“三乡”更加绚丽多彩。梅县旅居海外的华侨、港澳台同胞达80多万人，归侨、侨眷40多万人。1987年梅县首批荣获“全国体育工作先进县”的称号，被文化部授予“全国文化先进县”，1996年，又被国家命名为“中国民间艺术之乡（山歌艺术）”。梅县文物古迹众多，旅游资源十分丰富，千年古刹灵光寺、风景秀丽的阴那山五指峰、客家围龙屋、叶剑英元帅故居等与新建的人民广场以及集生态农业、旅游农业于一体的雁南飞茶田和雁鸣湖旅游度假村相映交辉，吸引着越来越多的海内外游客。
自然资源
梅县矿产资源极为丰富，是全国重点产煤县和广东省主要的建材工业基地。全县石灰石蕴藏量达40亿吨、煤炭1.25亿吨、铁矿1318万吨，金、银、铜、铁、锰、钨、铋、锑、铅、锌等有色金属的保有储量也较大。水力资源可开发潜力大，全县水能蕴藏量40.13万千瓦，可开发16.5万千瓦。森林资源也十分丰富，松、杉、荷、椽、桉、藤、竹、油茶、油桐和金柚等林产品较多。全县自然资源丰富，发展资源型工业具有较大的潜力。
投资环境
梅县新县城在梅州市区内，各项基础设施较为完善，邮政、通信设备先进，已开通互联网、接通宽带网，银行、保险、证券业务齐全；梅县机场、广梅汕铁路、梅坎铁路、梅河、梅揭高速公路、205、206国道和韩江水运构成快捷、便利的立体交通网络，地方公路实现水泥硬底化，公路密度每百平方公里64.1公里；全县水电装机11.53万千瓦，年发电2.64亿千瓦时，与省电联网，电网完整。
中国共产党梅县县委 梅县人民政府关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的决定(摘录)
为进一步优化我县投资环境，增强我县招商引资竞争力，提高对外开放水平，加快社会经济发展步伐，特作出如下决定。
一、进一步明确优化投资环境、做好招商引资工作的指导思想和主要任务。主要任务是：积极引进先进技术、管理经验和高层次人才，大力鼓励外来资本参与我县资源的开发和利用，参与产业结构的优化升级，参与国有和集体企业改革。
二、进一步加强基础设施建设，努力营造良好的投资硬环境。加快交通能源通讯、信息基础、城乡建设、工业园区等基础设施建设。
三、进一步改善投资软环境，为投资者提供优质高效服务。鼓励外来投资者来梅县投资。对外来投资者在征租土地、租用厂房、用电、用水、税收、规费等方面给予特殊优惠。坚持依法办事，规范行政行为。对外商投资的企业实行保护牌制度，对符合条件的企业，统一发给合法权益“保护牌”。减少审批项目环节，坚决制止和从严查处对各种类型企业的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款和索、拿、卡、要。积极主动做好服务工作，建立外来投资的“绿色通道”。实行“一个窗口”审批项目、“—条龙”服务和受理投诉。“一个口子”收取行政规费的制度。
四、进一步加强和改善对招商引资工作的领导。县成立招商引资工作领导小组，下设办公室，为外来投资者提供优质服务。实行招商引资工作责任制。
梅县部分招商推介项目
项目名称 项目单位 投 资
总 额
(万元) 联系人 联 系
电 话 项目内容
离线改造2500t/d新型干法旋窑水泥生产线 梅县凯盛旋窑水泥有限公司 6380 刘敬江 2678402 利用现有生产线拆除6座机立窑，保留前后工艺，离线改造为年产75万吨旋窑熟料生产线并用余热2×6mw机组发电。
梅县梅南九龙嶂生态旅游开发 广东梅县九龙嶂生态旅游度假区有限公司 5680 黄庆良 2213159 总投资5680万元开发九龙嶂生态旅游区，景区拟开发项目有漂流、水库、电站、木屋、竹屋别墅、餐厅、酒楼、游客接待中心、矿泉水厂、客家风味馆、天然游泳池、茶果园区、竹木根雕、茶艺馆、游乐场、射猎场、射击场、农家乐、红军遗迹、寺庙维修等。
梅县桃尧王寿山生态旅游开发 梅县桃尧镇人民政府 5000 洪春柳 2723338 王寿山位于桃尧镇与松源镇和福建永定县交界处，海拔1148米，风景秀丽，怪石嶙峋，犬牙交错。山中有棋盘石、笠麻岽、百丈瀑布和祥云寺等18景，令游人留连忘返，是一个待开发的旅游胜地。
西阳旅游度假村 梅县西阳镇人民政府 5000 吕宁 2884318 西阳度假村位于梅县西阳镇申渡和莆蔚村，依山傍水，风景秀丽，距离梅州城区仅10公里。西阳镇还有其他不少旅游景点，如古文祠、联芳楼等可综合开发为集旅游、娱乐、文化、休闲度假于一体的度假村。项目总投资5000万人民币，首期投资1000万元。
西阳镇清凉山旅游区 梅县西阳镇人民政府 5000 吕宁 2884318 西阳镇清凉山旅游区坐落在海拔800多米的清凉山顶，长年气候宜人，云雾环绕，是出名的避暑胜地和清凉山茶生产基地，现有高观音、天伯公、万一寺等景点，茶园800多亩，可开发为度假村、生态茶园、生态林区。
白宫河水系开发项目 梅县西阳镇人民政府 1000 吕宁 2884318 白宫河位于西阳镇境内，发源于深山幽林，全长25公里。河流域群山环绕，丛林密布加之周围有著名的佛子岩、明山公王庙、联芳楼等旅游景点。可开发天然浴场、漂流、游泳、烧烤场等项目。
梅县城东艾子坪旅游景区 梅县城东镇人民政府 5000 王敬灵 2651201 艾子坪风景区位于城东镇东面，距梅州市区约10公里。景区内有艾子坪水库、佛祖高观音庵，近年来在对水库进行综合开发利用发展种养后形成风景秀丽的自然景观。整个库区周围松、椽、杉、柏古木参天，素有“小阴那”的美称。
城东镇潮塘风景区 梅县城东镇人民政府 500 王敬灵 2651268 城东镇潮塘村位于镇东南方，距市区约10公里，是光荣的革命老区，现有革命前贤李伯球纪念馆和民盟东南干部会议旧址。该村保存着梅州典型的客家民俗村舍房宇，自然景观有千年古梅和百年银杏。登山可见梅县电视发射塔，天气晴朗时高山上可俯瞰整个梅州城区、飞机场、“一江两岸”。
梅县松口镇新城区项目 梅县松口镇人民政府 15000 张志锋 2762716 松口镇新圩镇开发，拟将圩镇新区按商住区、文教卫生区和工业区规划，总投资1.5亿元，其中道路建设及绿化约7200万元，平整土地及排污设施约3500万元，供水供电设施及路灯等约3300万元。
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【转帖】招商专刊·梅县 梅县采取“三三三”措施全面推进招商引资工作
http://www.mzrb.com.cn/news/0403/25/040325058.htm（续）
梅县高新技术产业开发区招商引资实施细则及补充意见(摘要)
第一条 为进一步优化投资环境，鼓励投资者到我县高新技术产业开发区(以下简称高新区)投资，根据省、市、县有关招商引资的决定，制订本实施细则。
第二条 为外来投资者提供优质高效服务
(1)实行“一个窗口”审批项目。凡是符合政策、手续的，做到从快从简、即到即办。3至5个工作日内批复，5个工作日内核发营业执照。不予批准的，要向申请者说明具体理由。并成立梅县外来投资者投诉中心，接受外商投诉。
(2)实行“一个口子”收取行政规费。免收环境超标排污费等37项行政事业性收费。需缴交的行政事业性规费及经营服务性收费，由县招商引资服务中心统一收取和上缴财政，任何单位未经批准不得向投资者直接收费。
(3)为外来投资者营造优越、宽松、安全的投资环境。凡违反承诺引起外来投资者不满的，将严肃追究有关人员和单位领导的责任。
第三条 对外来投资者实行用地优惠
(1)生产性项目建设用地，办理集体土地使用证可建厂房的，按55元／平方米计价。建设用地需办理国有土地使用证的，办证费用按国家税费政策收取，县级收取部分及省返还县级部分实行先收后退。对效益特别好的企业落户，享受用地特殊优惠政策。
(2)在投资者取得土地使用权之日起，超过1年尚未建设的视为闲置土地。属连片50亩以上开发建设、办厂的，在2年内完成开发建设；没有按项目报告书实施开发建设的土地，应按规定收取有关税费或由政府有关部门依法收回土地使用权。
第四条 对外来投资企业实行税收优惠
(1)在高新区投资生产性项目，按国家税法规定减免企业所得税期满后，纳税仍有困难的，可提出申请，经税务部门审核批准后，可以继续减免。
(2)高新区内企业(含县内原有企业进入)自投产之日起，3年内缴纳的税收属县级分成收入部分，由县政府提取30％奖励给企业。
第五条 对外来投资企业实行规费减免和用水用电优惠
(1)对在高新区内兴办生产性项目的企业，原则实行“只收税不收费”的政策。
(2)工业用电由电度电价和基本电价(容量电价)两部分组成。电度电价按每千瓦时0．506元计价；基本电价(容量电价)按每千伏安每月9元收取。企业自投产之日起三个月免交基本电价(容量电价)。投产后如遇国家有电价变动调整，则作相应调整。
(3)经县招商引资办公室报市招商办核定后，在高新区投资兴办企业的投资者的各种车辆，进出梅州市境内免收过路费、过桥费。
第六条 保护投资者合法权益
(1)对到高新区投资的企业实行保护牌制度。对持“保护牌”的企业，实行“四不准”的保护措施。即∶任何单位和个人对持牌企业未经批准不准无故擅自进行检查、参观及其他有碍企业正常生产的活动；不准无故随意断电、断水、封帐；不准乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资；不准索、拿、卡、要。凡有违上述规定的，一经查实，从严查处。
(2)对高新区投资者的各种车辆一般性违章，交警、交通、公路等部门只作纠正指导，不扣证不罚款。对高新区投资企业的标准集装箱运输车辆，交警、交通、公路等部门不予查验。
第七条 为外来投资者提供生活方便
(1)对在高新区投资100万美元以上的外来投资者，由县向梅州市人民政府申报授予其“荣誉市民”称号。国外和港澳台商户到高新区办实业实际投资额在40万美元以上者，在有效合同期内每商户可经县向市申办一辆以上私人小汽车入出内地行驶牌证。以知识产权、高新技术等方式入股办实业的，每商户可按上述标准办理一辆私人小汽车入出内地行驶牌证。台湾同胞投资者的有效机动车驾驶证，可按规定换领中华人民共和国机动车辆驾驶证。
(2)在高新区实际投资50万美元以上或年产品出口100万美元以上的投资企业，可按有关规定由县公安机关负责报批办理多次有效的进出港澳地区证件。
(3)以知识产权(含专利、商标、版权等)、高新技术等方式到高新区入股办实业的，不受30％股权质押的限制。
(4)在高新区投资者的子女在梅州市内和梅县公办学校读书的，享受免收择校费待遇。
(5)尊重外商的生活习惯，不得干预外商的正常生活。凡外商居住和活动比较集中的宾馆、酒店和娱乐场所，未经主管政法工作的县领导批准，任何部门和个人不得进行治安检查。
第八条 其它方面扶持
(1)高新区内企业和项目，所需人员在调干、招工、毕业生就业、入户等方面给予优先考虑。鼓励外来投资者在梅县安家落户。
(2)对在高新区经济建设做出突出贡献的专家、
学者、技术人员设立重奖，发放特殊津贴和荣誉证书，同时协助申报更高级别的奖项和津贴。
(3)建立对各有关职能部门的考核制度。由县纪委、县监察局、县组织部门组成人员对各有关职能部门营造投资环境进行考核，考核结果不满意3次以上的要通报或调离岗位。
第九条 扶大民营工业园、白渡民营经济创业园区参照本细则执行。
第十条 本细则由梅县招商引资领导小组办公室负责解释。
重点推介
梅县高新技术产业开发区
梅州市（梅县）高新技术产业开发区（下称高新区）是经广东省人民政府（粤府函 100号文）批准设立的开发区，位于梅州城区近郊的梅县程江车上、扶大所里、扶大农场、梅花山公园一带，面积18.8平方公里（首期开发5000亩）。高新区交通方便，设施完善。205国道、梅河高速公路和梅揭高速公路在区内穿过，高新区距火车站仅5.8公里，距梅县机场5.6公里，周边有206国道。区内已开通程控电话、无线寻呼、移动电话，开办了数据通讯、ADST（网络快车）、数字数据网（DDN）、163（CHINANET）业务等现代通讯服务。区内能源、电力充裕。学校、文化活动中心、妇幼保健院、人民广场、图书馆、梅花山公园等配套设施完善。高新区内拟建成科教区、城市功能区、高新产业区等三个区。目前，已有梅雁TFT显示器有限公司等一批高新企业落户园区。
http://www.mzrb.com.cn/image/0403/25/m251110.jpg
梅县招商引资机构
梅县招商引资办公室
地址∶梅州市嘉应西路金穗大厦
邮政编码∶514031
电话∶2595381 2595382 2595383
传真∶0753—2595399
梅县行政服务中心
地址∶梅州市嘉应西路金穗大厦
邮政编码∶514031
电话∶2595386
传真∶0753—2595399
投诉电话∶2595300
对来我县投资的内引外联项目，由梅县招商引资办公室提供包括拟写项目申报材料、报批、报建等“一条龙”服务。
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