规划最重要的是能否得到落实
规划最重要的是能否得到落实据2010年12月19日《晶报》报道：深圳市早在10年前就制定了《深圳市城市垃圾分类收集总体规划（2000年-2010年）》，计划用10年的时间实现垃圾分类收集率达9成如今整整十年过去了，一家民间调查机构近期所作的调查显示：该规划最终得到落实的部分相当有限，致使这个深圳垃圾分类“10年规划”成为废纸一张。
其实就算没有这个调查，相信普通市民也可以从日常生活中感知到，深圳目前的垃圾分类根本就是虚同空设，也即是说该规划基本上并没有得到落实。写到这里不禁要问一下：深圳、广东省乃至全国还有多少规划最终得不到落实或者是打折落实的？
说起来，中国似乎格外喜欢制定各种各样的规划或计划：上到国家，下到各行政村，一直都有各类规划。据说，这种制度是源于前苏联，我国是在新中国成立后从苏联那边学过来的，从1953年第一个五年计划到现在的十二五规划，已经经历了整整57年的历史。
近段时间，中国正处在编制“十二五规划”的尾声，上到国家，下到各省、市、县、乡、村，各级行政机关都在忙着编制详尽的“十二五规划”，这些规划又长又全面，其中有些规划甚至长达数万字，厚达好几十页。一般来说，这类规划往往都会描述出一幅又一幅美到极致的蓝图。然而，最终能够得到多大的落实，会不会又是在“画饼”呢？
笔者近期也曾先后多次参加由深圳各区政府相关部门组织的“十二五”规划座谈会。在参会期间，笔者发现众人对于“规划”本身似乎有不同的看法。有些人认为，规划这个东西本来就是很虚的东西，因此大可不必搞得这么严谨，谁会知道未来的局势会怎么发展呢？因此不妨大胆地提出一些“新概念、新口号”来，至于未来能否实现，那是另外一回事。反正可以先提一个目标，然后朝那方面努力，最终能否完成则不太重要。
对于上述说法，笔者并不是很赞同。诚然，规划这个东西确实很“虚”，因为谁都不是神仙，所以谁都无法百分百预测未来会遭遇到哪些不可抗力的因素。因此，如果真要考核规划的落实情况，考核标准似乎有点麻烦。然而，是否因为这样就不对规划进行一定的要求，而可以任其大放空炮呢？如果政府部门耗费大量的人力物力去制定这些不同级别的规划，最终却都得不到落实，那又有什么意义呢？没有落实，规划就是废纸一张。
因此，笔者认为应该制定相应的考核制度，或者是按某些网友所提议的，将五年规划的总目标，详细分解为第一年目标、第二年目标……这样方便于逐年考核。如果没有考核，恐怕规划将更难得到落实。因此，建议应该出台措施，由社会公众监督，看这些规划最终哪些得到落实了，哪些只是停留在口头上，并将其做为相关人员的绩效进行相应的考核。
总之，规划最重要的是要有相应的措施确保其能够得到落实。（QQ：33079930）
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幽壹
2010年12月20日于深圳 考核很重要，民众和媒体的监督也很重要，这一点一直是比较欠缺的。
最近在看Milton friedman的书，他认为政府过多的行政性强制措施（例如这种垃圾分类的规划）反而会使民众变得更加不道德，因为这些措施规定人们扔垃圾的时候要垃圾分类，但人们这样做的动力却很少，因此导致他们有意无意地逃避这种规定，同时也会造成人们之间的互相监视与举报行为。因此政府更应该从制度上解决这些问题，而不是行政强制，例如像日本一样，向商场返回指定的废品垃圾可以获得一定金钱上的补贴。
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