luolinhu1973 发表于 2008-10-15 16:12:21

孙中山的实业计划

孙中山的实业计划
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孙中山撰写的一部关于中国实业建设问题的专著。原稿用英文写成,由朱执信、廖仲恺(1877~1925)、马君武(1882~1939)、林云陔等译成中文。
  第一次世界大战期间,中国的资本主义生产有了进一步的发展,民族资产阶级投资办工业的要求大为增强,振兴实业的呼声很高。孙中山看到,战争结束后欧美帝国主义国家为战争服务的工业设备将大批闲置无用,众多的技术人员及技术工人将面临严重的失业问题,如果中国能够趁机利用这些设备和人才进行实业建设,就可大大加速中国经济的发展。为此,他于1919年用英文写了此书,以呼吁“国际共同发展中国实业”。
  全书包括自序、篇首、六大计划和结论等几个组成部分。自序讲作者写此书的动机和经过。篇首概述全书的主要内容和基本思想。第一计划至第三计划主张在中国沿海修建三个深水港,即位于渤海湾青河、滦河口之间的北方大港、位于东海杭州湾乍浦、澉浦之间的东方大港和位于南海珠江口外的南方大港,并且以三大港为中心,在中国北部、东部和南部由沿海至内地整修水道、修建铁路、公路、开发资源、移民垦荒和发展工农业生产。第四计划是铁路计划,主张按中央、东南、西北、东北、高原五大铁路系统修建十万英里铁路,组成遍布全国的铁路网。第五计划是发展食、衣、住、行、印刷等基本生活资料生产的计划。第六计划则是开采煤、铁、石油和其他矿藏并设置采矿、冶金等设备制造厂的计划,也即是原材料和能源工业的计划。结论部分总述实现实业计划对改变中国落后面貌和促进世界文明的作用,呼吁“国际资本家为共同经济利益”予以协助。
  中国实业建设的目的孙中山继承了他以前的资产阶级思想家关于振兴实业以求中国独立富强的思想,把实业建设看作“兴国之要图”,“救亡之急务”;同时,他又对改善人民生活十分关心,强调中国的经济建设应以“救穷”为急务,通过发展实业来使“民生畅遂”。
  中国实业建设和经济发展的重点作者认为:“铁路、道路之建筑,运河、水道之修治,商港、市街之建设”是“实业之利器”,而农矿工业则是“其他种种事业之母”。同时,又认为吃饭、穿衣、居住、旅行是人民生活的基本需要。因此,实业建设应把这些行业作为发展重点和主导部门,带动整个经济建设“万端齐发”。
  实业的经营方式作者主张实业建设应由国家和私人两方面同时进行,但须划分双方经营范围:“凡夫事业之可以委诸个人,或其较国家经营为适宜者,应任个人为之,由国家奖励,而以法律保护之。……至其不能委诸个人及有独占性质者,应由国家经营之。”作者把自己的这种大实业国营主张称作“社会主义”。其实,这并不是社会主义而是国家资本主义。作者看到西方国家垄断资本对中、小资本的排挤、压迫,认为如果对有垄断性质的大实业实行国有国营,就可防止垄断资本的产生,保护中、小资本的利益。这实质上是民族资产阶级下层的一种幻想。
  实业建设的资本来源作者鉴于中国的贫穷落后,缺乏进行大规模经济建设所需要的资本、技术和技术人才,认为要加快建设进度,使中国的经济发展在不很长的时间内赶上发达的资本主义国家,就要实行“开放主义”;“无资本,即借外国资本”;“无人才,即用外国人才”;“方法不好,即用外国方法”。实业计划就是建立在这样一种“开放主义”之上的建设计划。作者把自己的这种意图概括为:“欲使外国之资本主义,以造成中国之社会主义”。
  但是,作者认为利用外资必须以不损害中国主权为前提,主张根据平等互利原则同外国资本集团订立合同,可以给予外国资本以合理的经济利益,但不能允许其侵犯中国主权。作者把这个问题看作“中国存亡关键”,认为,“发展之权,操之在我则存,操之在人则亡”。
由于资产阶级领导的民主革命在中国不能取得胜利,《实业计划》为中国设计的那种经济建设的宏伟蓝图,在当时是没有实现的可能的;但书中包含的有关中国经济发展战略的一系列思想,却是一份极为珍贵的经济思想遗产。

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什么是实业计划?

实业计划是孙中山先生思想中建国方略之经济建设?此书著作于民国八、九年间,刚开始以英文发表为:The International Development of China译为「国际共同开发中国经济计划」,因正值第一次世界大战结束,孙中山先生希望交战各国,将大战中所投入的人力、机器,移到中国以发展中国实业,故实业计划可说是国父全力推动民生经济建设理念中,作据高瞻远瞩、最宏伟的全面性规划。

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孙中山先生手改建国方略之实业计划付印稿
实业计划的前提

孙中山先生认为,利用外资外才,是实业计划要发展中国实业的重要前提。因为要大规模发展实业,必需迅速筹措巨大资本,所以要利用外资外才,使国际共同开发中国的实业。但在利用外资时,有两项原则必需遵守,第一是主权必须操之在我,第二是必须用于生利之事业;至于利用外才,则以训练本国人才使能自立自强为首要原则。

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孙中山先生撰「实业计划 」英文稿

实业计划的要项

孙中山先生规划的实业计划,包括以下四项内容:

一、 民生与国防合一

A、
国父的实业计划,除完成经济建设外,还要求达成国防建设的目的。

B、
则是以人性为基础,以民为本位,以计划为必要,以资本国家化享受大众化为根本精神,因此唯有以民生为体的经济建设,才可以与国防合唯一体。

二、发展实业的四大原则

A、
选最有利之途,以吸引外资。
B、
应国民之所最需要。
C、
必期抵抗之至少。
D、
必择地位之适宜。

三、 实业计划发展的十大目标

A、
交通之开发 在交通开发部份,预计完成铁道十万英里,碎石子路百万英里;修大运河,新凿新的运河;设电报、电话线路及无线电等。
B、 商港之开闢﹔新建三大世界港。
C、 铁路终点及商港地设新式市街(都市更新)
D、 水利之开发
E、 设冶铁制钢病造水泥场
F、 矿业之开发
G、 农业之开发

H、 蒙古、新疆之灌溉

I、 中国北部及中部建造森林
J、 移民东北、蒙古、新疆、青海、西藏地区


四、实业计划的六大计划

实业计划中的六大计划,是以区域来划分,原则上是以交通建设发展为最先原则。 这六大计划分别是 :

A、
第一计划: 开发北部富源,以北方大港为中心,造西北铁路系统。
B、
第二计划: 开发中部富源,以东方大港为中心,整治长江水道。
C、
第三计划:
开发南部富源,以南方大港为中心,造西南铁路系统。
D、
第四计划: 铁路建设计划,造中央、东南、东北、况彰溪北、高原等五大铁路系统?
E、 第五计划: 民生工业计划,包括食、衣、住、行、印刷等工业。
F、 第六计划: 开发矿产计划,铁、煤、石油、铜、特种等有色矿产。

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