河源：5年将投入28亿新增7.2万学位
2007-08-29 14:04:38 光明日报网络版举全市之力打一场普及高中阶段教育的攻坚战，决不拖全省的“后腿”。在未来5年，河源市将投入资金28亿元，新增高中阶段学位7.2万个，完成省第十次党代会和市委五届三次全会提出的5年普及高中阶段教育的发展目标。
后发河源必须先发教育
5年普及高中阶段教育是省第十次党代会和市委五届三次全会作出的重大决策。
7月20日，市委书记陈建华到市教育局和市直各学校，就河源市教育工作进行了专题调研并强调，后发河源必须先发教育，各级党委政府要将教育摆在优先发展的战略位置，举全市之力发展教育，以建设教育强市、实现教育现代化为目标，以提高人口素质为根本，科学规划河源教育事业发展，切实加强师资队伍建设，大力发展高中教育和职业技术教育，努力推动河源市教育事业发展再上新台阶。
8月1日至2日，市委书记陈建华、市长刘小华带领河源党政考察团，赴梅州学习考察教育发展情况。8月2日下午，河源党政考察团从梅州考察返回龙川后，召开了全市发展高中阶段教育座谈会，提出了“学梅州、找差距、兴教育”的口号，进一步明确要把教育摆在优先发展的战略位置，确保完成5年普及高中阶段教育的目标。
最近一段时间以来，市委书记陈建华率队深入到东源、龙川、紫金等县调研，并把发展高中阶段教育当作重要的调研课题，强调各地要按省、市提出的要求如期完成普及高中阶段教育目标。
根据全市发展高中阶段教育座谈会提出的要求，市教育部门经过深入调研，拟出了河源市发展高中阶段教育的规划方案。
同时，经充分酝酿、讨论，《中共河源市委、河源市人民政府关于加快普及高中阶段教育的实施意见》（初稿）出笼，提交给市长办公会议讨论。
8月21日晚，市长刘小华主持召开市长办公会议，专题研究了普及高中阶段教育有关问题。24日，市委书记陈建华主持召开市委常委会议，对《中共河源市委、河源市人民政府关于加快普及高中阶段教育的实施意见》（讨论稿）进行了专题研究。
在市委、市政府以及市教育局等职能部门经过深入调研、充分酝酿后，基本确定了河源市普及高中阶段教育的目标、任务和主要措施。期间，各县区也纷纷行动起来，学习梅州办学经验，采取有力措施，制定了可行性方案，推进高中阶段教育发展。
2011年高中阶段在校生将达14.4万
根据全市发展高中阶段教育的要求，各级各有关部门务必从政治和战略的高度提高认识、统一思想，把加快普及高中阶段教育作为今后5年的中心工作之一，要举全市之力打一场普及高中阶段教育的攻坚战。在实施过程中，要坚持发展普通高中教育与中等职业教育相结合、与巩固提高“普九”成果相结合、与增加优质学位相结合，以及与推进城镇化进程相结合。
那么河源市如何实现普及高中阶段教育目标？据副市长温文斐介绍，至2011年，全市高中阶段教育在校生规模要达到14.4万人，比2006年增加7.2万人，其中普通高中4.2万人，中等职业教育（含技工教育，下同）3万人，高中阶段教育毛入学率达到85％。其中，市直高中阶段教育在校生达3.22万人（普通高中0.96万人，中等职业教育2.26万人），各县区高中阶段教育在校生达11.18万人（普通高中6.48万人、中等职业教育4.7万人）。同时，要新增高中教师5200人，其中普高教师3200人、中职教师2000人。
普及高中阶段教育需投入28亿
解决资金来源是实现普及高中阶段教育目标的关键和难点。据测算，实现普及高中阶段教育目标全市需投入28亿元。其中，市直新增1.8万个学位（其中中职1.5万个，普通高中3000个），占全市总数的25％，需要投入6.08亿元，除社会化资金投入1.64亿元，市本级财政需要投入建设资金4.44亿元。此外市直需增加教师960人，新增教师的工资及福利经费约2亿元。同时，为支持各县区加快普及高中阶段教育，市政府决定对各县区新增学位给予适当补助，按平均每个学位2000元计，需支出1.08亿元。至2011年，市财政总计需投入7.52亿元（不含社会化资金投入）。
根据市长办公会议的要求，各县区及市直有关单位要切实加大资金筹集力度，一方面县区财政要足额安排资金，加大投入；另一方面要充分发挥各方的积极性和主观能动性，大力争取省及对口帮扶单位的资金、政策支持，鼓励社会力量办学、助学，努力发动企业和外出乡贤捐学、助学，多方式、多渠道筹集资金。
新建扩建并举普高职高并重
根据普及高中阶段教育目标、城镇化进程、人口流动规律、生源等因素，河源市普及高中阶段教育将采取新建扩建并举以扩建为主，普高与职高并重以职高为主的方式，抓好现有学校的挖潜扩容以及新建学校的规划选址工作，合理调整普通高中学校布局。
在8月2日召开的全市发展高中阶段教育座谈会上，市委书记陈建华提出，河源市普及高中教育要分两步走：今冬和明年秋季要新增约3万个学位，使全市高中阶段毛入学率达到70％，以后三年每年增加5％；要普教、职教并重，争取今、明两年普高与职高比例由7：3过渡到6.5：3.5，最终达到6：4。
据悉，至2011年，东源、龙川、紫金县要分别新建1所普通高中，新建普通高中应选址在县城，和平、连平县以扩建现有高中阶段为主解决新增学位。各县区将充分利用现有校舍资源，着力支持占地面积较大、生源较充足的面上普通高中学校的建设，有效扩大办学规模；对生源无保证、在校生不足600人的农村普通高中要分期分批予以撤并。市直新建1所中等职业学校，新建1所高级技工学校；扩建河源中学、河源市田家炳实验中学；扩建市技工学校、市职业学校、市卫生学校、市体育学校等。
同时，鼓励现有示范性普通高中学校利用品牌效应，采用兼管、托管等方式扶助薄弱普通高中学校发展。
做到“四到位”列入年度考核
根据市委常委会议要求，各级党委、政府要把加快普及高中阶段教育纳入国民经济和社会发展总体规划，切实加强领导，自觉做到思想认识、领导责任、政策措施和资金投入“四到位”。市成立普及高中阶段教育工作领导小组，各县区也要成立相应机构。各级发展改革、教育、财政、规划建设、国土资源等部门要充分发挥职能作用，积极为普及高中阶段教育创造条件。
从2007年开始，严格按照《广东省地级以上市、县区党政领导干部基础教育工作责任考核试行办法》（粤办发〔2007〕9号）的要求，将各县区高中阶段教育经费投入、学校建设、教育质量、办学效益、在校生规模等列入对县区主要领导干部年度考核的内容，考核结果与评价县区主要领导政绩直接挂钩。（编辑：刘倩）
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