titikaka 发表于 2003-10-4 15:32:25

【原创】中国政区调整暨长汀(客家)建省方案

新中国的行政区划大多沿袭了民国,最主要的改变是在少数民族地区,为适应民族自治的政策,对其政区做了较大的调整。比如,内蒙古自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区等。目前我国共有省、地、县、乡、村五级行政区划,“省”的建制最早可以追溯到元代的“行省”,明代开始用“省”作为一级地方行政单位。仅管元明清三代所辖地域的面积相差较大,但汉民族的传统居住区内的省级行政划分在明代已基本定型,清代最终奠定了今日我国政区的格局,民国和共和国都只有限的对局部政区进行了修改。
然而,今天的政区确存在着诸多的弊端,最显著的就是有很多不顾民众的感情,人为的割裂传统地方文化区的现象。比如,安徽省的前身是由江南省左布政司,取辖区内安庆徽州两府的首字合成作为省名,但今天的徽州确被人为的划分成三块,分属安徽、浙江、江西三省管辖。同样拥有一亿多人口的客家人作为汉族的一大聚居民系长期以来没有自己的省,不能更好的发扬自己的特色文化。这样的事情全国其它地方还有一些,政府应该把尊重民众的感情和地域文化特色作为重新划定政区原则之一。
其次因应世界潮流的发展,也随着中国经济和城市化水平也不断提高,在中国必将出现大型城市群落。长三角、京津唐、珠三角等地城市群现在都已经基本形成,政区划定应注重区内城市间的协调共进。
再次,现行政区里的某些政区单位也需要重新划定,应学习日本和韩国,尽量使用我们传统的道、府、州、县作为我国政区的单位名称(他们原是从我们这里学去的)。不要把我们的中国搞得像一些没有历史的外国一样,学东西咱也学点好的,不要什么都照搬。很多人对我们现在的政区单位迷惑得很,比如一个“市”字,咱们就有直辖市、省辖市、县级市,有人就戏称:哪天千万别再冒出一个“乡级市”来?我们的汉语文词汇有这么贫乏吗?什么都是“市”,一幅窘迫可怜像!我的意见是省、市、县、乡、村等行政单位都可以保留,但除“特区”以外的所有的“区”,如“地区”、“市辖区”就不要了吧!另外对于上述的三级行政单位都是“市”,太让人迷惑和别扭了,如听人讲“湛江市雷州市”,你不一头雾水才怪呢!
针对以上问题,建议作如下调整:
1、全国成立京师、江东、广东(或称广州)、重庆四大特区(可用特区之名或直隶道(府))。京师特区辖今日北京市、天津市、唐山市以及周边河北省的部分区域,亦即整个海河三角州地区,特区治可设于北京;江东特区辖从上海到南京的苏南浙北城市群,特区治设于南京;广东(或称广州)特区辖珠三角城市群(广东除东部客家人区和西部湛江、茂名两市以外的全部地区),特区治设于广州;重庆特区领西南,可保持现今重庆市域不变。
2、长汀(客家)建省。今天在国内的客家人主要居住在江西、广东、福建、海南四省,另外在台湾、四川、东南亚(海外)也有大量分布。我们完全可以让把江西南部、广东东部、福建西部的广大客家民区集中起来成立一个客家人的省。省名可以叫“广东省”也可以叫“长汀省”,因为从广东梅州到福建长汀一带的汀江流域从来都是客家人心目中的“麦加圣地”。省治可在梅州、长汀、汕头、赣州等城市中选定。这样我们又多了一个沿海省份,亦可加强对赣州等内陆地区的纵深带动。
3、把湖南省的“西南官话区”划给贵州省或重庆特区,江西省中属古徽州部分划属安徽省,南部客家区(约占江西三分之一)划归“长汀省”,余下江西方言区和湘方言区合并成立新湖南省,省治设于长沙。
4、海南省目前辖区面积太小,人口太少,经济及社会发展难有起色。可将广东西部与海南有相同或相近的语言习俗的湛江、茂名两市划属海南省,省治不变。
5、长淮流域安徽、江苏两省的北部地区,有着相同的方言和民俗,可成立“淮海省”。这又增加了一个沿海省份,在淮河拥有独立的出海口后,可再造一个“淮河三角州”,省治可在徐州、扬州、蚌埠(凤阳)、连云港当中推选。
6、今安徽省和江苏省一样地跨南北,省内南北之间文化差异较大,互相不甚认同。在划出长淮地区后,再划入原属江西、浙江的古徽州所属地区以及湖北的黄梅地区(黄梅原属安庆),仍设安徽省,省治可于徽州、安庆、合肥、芜湖当中推选。
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