强烈呼吁重视、拥有及保护好我们客家地区独有的宝贵自然资源——山地与森林!!!
下面几个帖子本人于2007年3月6日转贴在客家创业版,跟帖的人很少。考虑到该问题对我们客家地区的现在和将来、对我们客家人的现在和将来、对我们客家人的子孙后代的现在和将来的重大影响,所以,特将此话题转移到客家论坛版,希望大家积极跟帖,并积极将此帖转到与我们客家有关的其它论坛上。 春节前后回了几次家乡紫金县,发现被人为放火烧掉而后钟桉树的成片山地又增加了不少,记得去年我在本论坛已发过关注此事的帖子,从不多的回帖看,不少客家同胞对森林工业、造纸工业缺乏了解,为了拥有及保护好我们客家地区独有的,广府地区、潮汕地区永远无法建立的宝贵自然资源——山地与森林,这一如果管理好了,就会象北欧的芬兰、瑞典、挪威一样,成为取之不尽的“绿色金库”的山地与森林,我再次在此发几个介绍森林工业、造纸工业的帖子,希望大家共同努力,在有关网站、场合,强烈呼吁我们家乡客家地区的父母官重视、拥有及保护好我们客家地区独有的,广府地区、潮汕地区永远无法建立的宝贵自然资源——山地与森林,为我们客家地区,为我们客家地区的子孙后代的现在和将来的发展做点实事和贡献!!! 2003年全球销售额百大纸业公司排行榜http://www.hejuli.com/2003%C4%EA ... %C5%D0%D0%B0%F1.doc
今年9月出版的《国际浆与纸》月刊(PPI),发表了去年(2003年)世界销售金额最多的前一百大纸业公司排行榜。其中,美国的国际纸业公司依然高居榜首,而来自新兴经济呈快速发展中的国家——印度的BILT公司迅速崛起,自百名开外跃升至九十名,最受瞩目。另于2002年进入百大的中国唯一一家纸业公司——山东晨鸣公司去年持续大步晋级,表现颇佳。整体而言,去年全球纸业营收前百大排行变动不大。
由此百大排行榜也透露出一些信息。列名前十大者,均为熟面孔,除第一、九、十名外,其余排名则略有变动。美国国际纸业(IP)长年独占鳌头,去年仍不例外,其营业额较第二名的Stora Enso多出将近一倍,而前年排名仅次于IP的乔治亚太平洋(GP)去年退居第三,且其营收大幅衰退,是前十大中唯一营收负成长者。而于2001年排名第九挤入第五的SCA,去年再晋升一名,它同时是前十大中营收成长率最高的纸业公司。名次进前者另有UPM,排名下降者则有P&G、金百利、王子公司。又因去年兼并案较少,故上下排序变动不大。例如第九至第十六名,完全与2002年相同。
南非的Nampak、美国的Graphic Packaging公司(前身为Riverwood国际公司)与澳大利亚的Amcor等三家包装品公司为名单中跃升最大者,部分由于兼并关系。巴西纸浆业情形类似,如Suzano Bahiasul与Aracruz Celulose,还有英国特殊纸厂DeLa Rue。中国山东省的晨鸣纸业,则由于其有系统的扩充成长,自第七十五名跃升到第七十名。
今年只有三家新进入一百大排行榜:印度的BILT(九十名),巴西的Ripasa浆纸厂(九十名),以及挪威的Peterson Group(一百名)。这次退出一百大的为日本—巴西共同投资的CENBRA,德国的LEIPA Georg Leinfelder及Wepa papier Fabrik,瑞士的Cham Paper,俄罗斯的Arkhangelsk浆纸厂,日本的Koa kogyo,中国的广州纸业集团,印度的JK纸厂,以及美国—以色列纸厂(总部在以色列Hedera)。
从地理区域来看,2003年一百大,显然北美继续后退;然则其产量与营业额以及获利仍旧领先,不过其规模及领先程度皆一再下挫。再看其他地区,营业额及产量则均有增加;而北美32家公司正好相反。Amcor及Nampak的扩建,分别助长大洋洲与非洲的成长。此二大洲的净营业额均有增加。
相对于2002年而言,一百大总营业额增长了14.4%,印证纸业已安然走出衰退的阻影。可是,从整体来看,欧洲在2003年的获利下降。而智利的Empresas CMPC及Klabin,巴西的Suzano Bahia Sul这一年都有获利,排名也均上升。
一百大中,前十家公司总营业额虽然衰退,但其获利仍再次增加。该十家公司之获利占全体的67.6%。纸业界巨擘仍继续以增加产量追求利润。前二十家公司的产量2003年稍有下降。相反第二十一名至第四十名的二十家,纸及纸板产量均有增加,但获利却下降。
值得注意的是,连续第二年Stora Enso之产量仍旧超过国际纸业公司(IP),因此获得世界纸及纸板生产量最大的头衔。UPM-Kymmene及SCA的产量也在往上挤,Gergia Pacific经重新核计后,将其加工部分剔除,则掉至第五名。日本纸业巨擘——王子与日本包装(Unipac),与上年度比,其产量有缩减。主要的百万吨级公司,较2002年,则仅增加少许百分点。Graphic Packing公司,系于2003年由Riverwood国际公司与Graphic Packaging国际公司合并而成,其在百万吨级俱乐部排名上为最高者,年产量达174万吨。瑞典的Billemd、日本三菱纸业与德国的Papiefaefabrik Palm也加入了百万吨级俱乐部,并有满意的定位。上个会计年度,Rock-Tenn仅生产了94.3万吨而名落孙山,退出百万吨级俱乐部。
领先的市商品浆制造厂Weyerhaeuser,共生产252.3万吨。其次为Aracruz(225万吨)与国际纸业(IP,208.2万吨)。其他不按排名计列,百万吨厂商有:Sappi、Sodra、Tembec、Bowater、Arauco、Portucel Sorporcel与Ilim浆厂。
现将去年世界销售金额排名前十大的公司依序简介如下:
一、美国的国际纸业公司(International Paper),IP多年来均居全球之首,迄今依然独占鳌头。去年销售额215.033亿美元,较2002年微幅成长0.9%,似乎公司营运已见转机。去年商品木浆生产208.2万吨,纸与纸板产量约1384.4万吨,员人人数续减至8.3万人。
二、芬兰的斯道拉•恩索(Stora Enso),由前年的第四推进至第二,稳居欧洲最大的浆纸公司之位。去年营业额115.823亿美元,较前年大幅成长13.1%。去年生产商品木浆80万吨,纸与纸板1396万吨,员工人数略增为44264人。
三、美国的乔治亚太平洋公司(Georgia-Paciffic),由前年的第二退至去年的第三位。去年销售额115.63亿美元,较前年大幅衰退26.2%。该公司也是前十大中唯一营收衰退的公司。去年生产商品木浆172万吨,纸与纸板884.3万吨,员工人数仍是6.1万人。
四、瑞典的瑞典纤维公司Svenska Cellulosa(SCA),由2001年的第九推进至2002年的第五,去年再前进一名至第四位。去年营收105.582亿美元,较前年大幅成长16.6%,这是去年前十大中营收成长最快的公司。去年生产商品木浆96万吨,纸与纸972.5万吨,员工人数4.6万人。
五、美国的宝洁公司(Procter & Gamble),前年排名第三,去年掉至第五。去年营业额99.33亿美元,较前年成长7.6%。去年生产生活用纸约160万吨,员工人数减为9.8万人。该公司是全球最大的家用纸品公司,去年退出台湾家用纸品市场,而专注全球布局,其未来发展仍值得持续观察。
六、芬兰的芬欧汇川公司(UPM-Kymmene),由前年的第八晋升两名,去年营收93.37亿美元,较前年成长10.7%。去年生产纸与纸板1023.2万吨,员工人数降为3.4482万人。
七、美国的金百利—克拉克公司(Kimberly-Clark),由前年的第六略降一名。去年营业额92.427亿美元,较前年成长7.3%。该公司是仅次于P&G的全球第二大家纸品公司,员工人数减至6.2万人,去年并未取得纸品生产纪录。
八、日本的王子制纸株式会社(Oji Paper),排名由前年的第七退至去年的第八,去年营收89.677亿美元,较前年成长5.3%,生产商品木浆6.2万吨,纸与纸板790万吨,员工人数减为1.9417万人。
九、日本的Unipac控股公司(Nippon Unipac Holding),去年排名不变,营业额87.939亿美元,较前年成长10.6%去年生产商品木浆20.5万吨,纸与纸板783.5万吨,员工人数降为1.4987万人。
十、美国的威尔豪萨公司(Weyerhaeuser),去年排名亦未变动,营业额81.84亿美元,较前年成长3.5%。去年生产商品木浆252.2万吨,纸与纸板855.8万吨,员工人数5.5万人。
依PPI的列表分析,在去年全球纸类销售额前百大纸业公司中,北美洲占32家,较前年减少1家,总营业额1092.56亿美元,较前年微幅衰退0.4%,占前百大总营业额的43.8%,获利总额76.28亿美元,占前百大获利额的53.1%。商品木浆共生产1062.3万吨,占前百大总产量的38.1%,纸与纸板合计共生产8121.6万吨,占前百大总产量的39.1%,前述几项的占有率均较前年减少。
欧洲有35家进入营收前百大排行,亦较前年少1家,总营业额791.16亿美元,较前年成长14.5%,占前百大总营业额的31.7%,较去年微幅提高,获利金额25.11亿美元,占前百大获利总额的17.5%。商品木浆共生产851.6万吨,纸与纸板合计生产7305.5万吨,分别占前百大总产量的30.5及35.2%。
亚洲有19家进入前百大排行,较前年增加1家。总营业额357.65亿美元,较前年成长10.4%,占前百大总营业额的14.3%,较前年略有提升;获利总额16.07亿美元,占前百大获利总额的11.2%。商品木浆生产58.8万吨,仅占前百大总产量的2.1%,纸与纸板合计共生产3708.9万吨,占前百大总产量的17.9%。
大洋洲有3家入榜,总营业额74.59亿美元,较前年大幅成长22.5%,该洲去年入榜公司总营收成长率居各洲之冠。但占前百大总营业额仅3.0%,获利额5.18亿美元,占前百大获利总额的3.6%;商品木浆总产量61.1万吨,纸与纸板总产量134.5万吨,分别占前百大总产量的2.2%及0.6%。
非洲亦有3家进入百大排行,和大洋洲一样,入榜家数不变。总营业额109.79亿美元,较前年大幅成长22.3%,占前百大总营业额的4.4%,获利总额6.18亿美元,占前百大获利总额的4.3%。商品木浆共生产139.8万吨,占前百大总产量的5%,纸与纸板共生产892.6万吨,占前百大总产量的4.3%。
拉丁美洲共有8家进入百大排名,较前年增加1家。总营业额67.74亿美元,较前年成长11.3%,占前百大总营业额的2.7%,获利额14.86亿美元,占前百大获利总额的10.3%。商品木浆共生产615.2万吨,占前百大总产量的22.1%,占有比率仅次于北美与欧洲。纸与纸板共生产583.1万吨,占前百大总产量2.8%。
综合六大洲前百大纸业公司营业额共达2493.49亿美元,较前年成长7.3%;获利143.68亿美元,共生产商品木浆2788.8万吨,纸与纸板20746.2万吨。
其中,亚洲各国纸业进入百大排行的18家分布情况是日本11家,台湾地区和韩国各2家,泰国、新加坡、中国各1家,另增加印度1家。分述如下:
一、日本11家:(1)王子(Oji Paper),(2)日本Unipac控股公司(Nippon Unipac Holding),(3)大昭和(Daio Paper)排行24名,去年营收27.702亿美元,(4)联合(Rengo)排行29名,去年营收21.941(下转23页)(上接15页)亿美元,(5)三菱(Nitsubishi Paper)排名36名,去年营收16.857亿美元,(6)北越(Hokuetsu Paper Mills)排名48,去年营收11.168亿美元,(7)中越(Chuetsu Pulp & Pulp)排行66名,去年营收7.948亿美元,(8)丸住(Marusumi Paper)排名77,去年营收5.811亿美元,(9)Lintec,排名96,去年营收3.732亿美元,(10)东海纸浆(Tokai Pulp & Paper)排名98,去年营收3.632亿美元,(11)纪州特纸公司(Kishu Paper)排名99名,去年营收3.505亿美元。
二、韩国2家:(1)韩松纸业(Hansol Paper)排名58,营业额8.673亿美元,(2)茂林纸业(Moorim Paper)排名76,营业额5.853亿美元。
三、新加坡1家:亚洲纸业公司(Asia Pulp & Paper Company),排名二十,营业额约33.05亿美元。
四、泰国1家:暹罗浆纸业公司(Siam Cement Group)排名63,营业额8.09亿美元。
五、印度1家:BILT,这是位于新德里的一家浆纸业公司,前年排名108,去年一举跃进至九十名,预期随着印度经济的高幅成长,该公司应有更大的发展空间,将是亚洲纸业新崛起的一匹黑马,值得注意。去年营业额4.535亿美元。
去年中国两岸入榜的3家公司,台湾是永丰余与正隆,大陆为晨鸣纸业。其中永丰余前年名列69,去年退为71名;营业额6.233亿美元,较前年成长10.5%,生产纸与纸板131.6万吨,员工人数0.305万人。
正隆去年名列87,较前年的84名,后退三名,去年营业额4.65亿美元,较前年成长6.7%,生产纸与纸板108.1万吨,员工人数0.2375万人。
山东晨鸣纸业公司于前年排名大幅跃升进入百大后,去年继续挺进,晋级至70名,还在永丰余之前,营业额6.233亿美元,较前年大幅成长23.9%,主要是晨鸣扩张迅速,产能大增,营收也跟着成长。生产纸与纸板共138.6万吨,员工人数高达1.6292万人,较前年增长近三千人。
两岸3家入榜公司同时是世界纸类产量百万吨级俱乐部成员,显示两岸纸业不断扩展版图,跻身全球市场的雄心。 北欧三国森林资源丰富林纸工业发达
http://www.chinaccm.com 2003-4-4 16:18
中华商务网讯:
位于高纬度斯堪的纳维亚半岛的北欧三国瑞典、芬兰、挪威,森林资源丰富,林纸工业发达,在世界林纸市场占有重要的地位。近年来北欧三国的浆纸业通过积极的购并与整合,形成数个大型浆纸集团,极具国际竞争力。
现将北欧三国的相关情况介绍如下:
瑞典
国土面积41万平方公里,有近70%为森林、约占28万平方公里,商业林地有2万7千平方公里。
人口890万,浆纸从业人口3万,占该国工业就业人口的12%。
经济概况瑞典为外向型经济国家,外贸总额占GDP85%以上,其汽车、个人电脑及网络的普及率居世界之首。该国于1995年加入欧盟,平均国民所得约2.7万美元,2002年GDP成长率1.6%,通货膨胀率在1.5 %以下。
林纸业林纸业在瑞典的经济中扮演着相当重要的角色,在欧盟国家,其林纸产业规模仅次于芬兰、德国,排名第三。据统计,林纸业产值占瑞典工业总产值的21%,占GDP的4%,木浆及纸张是该国主要出口产品之一(占出口总产值的15%),是世界纸张第四大、纸浆第三大出口国。
近年来瑞典浆纸业积极进行整合与购并,使得产能集中于几家大厂,如纸厂从1980年的62家减至48家,但平均产能反而增加一倍,浆厂情况亦是如此。由于该国林业资源丰富,水资源充沛,加上国内有多家知名机械、化学厂提供设备与原材料,使其林纸业蓬勃发展。2000年人均纸张消费量达277.1公斤,仅次于芬兰、比利时、美国排名第四。
芬兰
国土面积33万8千平方公里,其中69%为森林,林地约有23万平方公里,是世界森林覆盖率最高的国家之一。有“绿色金库”之称,商业林地19万2千平方公里,10%为湖泊,8%为可耕地。
人口520万人,浆纸从业人员3万4千3百人。
经济概况2002年GDP成长率1.4%,国民所得平均为2.57万美元。根据瑞士洛桑管理学院(IM D)2000年全球竞争力调查报告显示,芬兰全球竞争力仅次于美国及新加坡,排名第三。芬兰的经济发展相当依赖林 木工业,如造纸、纸浆、建材及家具等,其出版、印刷、包装、环保等相当发达,也是该国外汇的重要来源。
林纸业其造纸工业具有世界先进水平,是世界第二大纸张、纸板出口国,新闻纸占世界总产量6%,2000 年林纸产值占GDP7%及出口总值的36%,其浆纸业特色是集中度高、企业规模大,设备新颖,资本密集,拥有多家世界级大厂,其业界也积极投资先进设备和大型纸机,产品以高品质著称,尤其印刷书写用纸,最近更专注于生产精致的“ 影像纸”。芬兰2000年纸张人均消费量高达351.7公斤,排名世界第一。
芬兰全国有43家浆厂、47家纸厂。
挪威
国土面积33万4千平方公里,森林面积12万平方公里,商业林地7万 5千平方公里。
人口450万,人口密度为欧洲最低,浆纸从业人员只有7千3百人。
经济概况挪威是以出口为导向的经济形态,其贸易伙伴以欧盟国家为主,也有为数不少的跨国企业,而海外据点偏重美国及欧盟成员国,其经济发展相对于欧洲其他国家平稳,2002年GDP成长率约为2.3%,国民平均所得 31250美元。
林纸业挪威是欧洲浆纸主要生产国之一,尤其是新闻纸,其纸与纸板产量有90%左右外销,纸浆则有四分之一出口。
从上述资料可以概略了解北欧三国浆纸业的两大特点:一是通过购并或整合成为大型浆纸集团,采用最适化生产,不仅量大且品质稳定。二是因有丰富的自然资源,纸厂可取得便宜且质佳的原材料,并就不同的材质进行最适性的生产,大部可以生产出极高品质的纸张成品,其纸品极具竞争力。
不过,有专家指出,北欧三国的纸厂虽能仰仗其充足的资源生产出品质高且稳定的纸品来,并可以大量外销与他国纸品竞争,但这仍以印刷书写用纸为主,而在废纸资源的利用上并不如我国下功夫,故其纸板类的产量与外销情况远较纸张为逊。
相对而言,北欧居优势的文化用纸厂也能善用其长处,尤其在营销策略上采取扁平化,即多不借重代理商或经销商,而是运用电子网络直接服务于出版商、印刷业,从而降低了交易成本,并可充分了解客户需求,这不仅提升了利润,也掌握了客源。 综述:芬兰环境保护状况全球最佳
慧聪网 2005年1月31日8时50分 信息来源:新华社
【hc360慧聪网纸业频道】在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛日前发表的题为《2005年环境可持续发展指数报告》提出,在接受调查的全球144个国家和地区中,芬兰的环保状况最好。完善的法律制度、有效的监控机制以及全民的环保意识是芬兰的环保成就长期处于世界前列的主要原因。
芬兰是世界上最早制定环保法的国家。2000年3月,芬兰开始实施新的《环境保护法》,将防止空气污染、消除噪音和环保许可证制度等有关法规汇总在一起,同时修改了节水和垃圾处理等相关法规,加强了对环境的预防性保护。新的《环境保护法》还要求工厂企业采取有效措施节约能源,使用最新技术减少排放物,并明确规定了公民在环保方面应承担的义务。
与法规相辅相成的还有一套行之有效的监督管理机制。芬兰环境部自1995年将过去相互分离的水源保护和空气保护双重环保机构精简合并,组成了13个地区环保中心,加强了地区环保机构的综合管理权力,同时成立由专家组成的芬兰国家环保中心,负责监测全国环境状况,提供环保信息,进行环保科研、宣传和咨询。
从1992年9月起,芬兰政府通过实行环保许可证制度,对工厂企业的排放物进行严格限制,促使企业选择最有效的措施控制排污,并在生产过程中随时监测废水、废料和废气中的有害物质含量。工厂企业在设计规划、改造扩建及采用新原料时,必须首先申请并获得有关当局颁发的环保许可证。
通过环保许可证制度,芬兰环保部门还可随时获得工厂企业废水或废气排放的有关资料,从而实现对企业是否严格执行有关规定进行监督。这项制度效果明显,目前占芬兰全国工业污水总排放量90%的造纸工业污水已基本得到净化,城市污水的净化处理率也达到了百分之百。
采取经济手段进行调控是芬兰环保工作的又一特色。政府在投入大量资金用于环保技术研发和对企业控制污染进行补贴的同时,也以征收环保税的方式约束生产者和消费者,将各种有害物质对环境造成的危害减到最低限度。芬兰自20世纪90年代初开始征收二氧化碳税,是世界上第一个根据矿物燃料中的碳含量征收能源税的国家。近年来,政府又根据环保规划指标,逐步调整和提高了与环保有关的收费和税率,其中包括能源税、燃料税、机动车辆税、饮料的一次性软包装税,以及废油、农药和水源保护费等。所征税款用于节能和环保工作。
为进一步节约能源和利用可再生能源,芬兰政府于2002年8月决定,增加对环保类能源项目的资金支持,当年用于这方面的资金达到1500万欧元,用以推动风能、太阳能、生物气体等能源的开发,进一步引导能源生产朝着有利于环保的方向发展。
芬兰公民有着很强的环保意识。这在很大程度上应归功于学校长期不懈的环保教育。在芬兰,环保教育已被列入基础教育和高中教育的教学大纲。相关的职业和高等教育更是少不了环保内容。农林部也向全国农民发放有关指南,介绍如何使用农药和化肥,怎样采用科学的耕作方法保护农村环境。近几年,芬兰全国各地还建立起了许多环保志愿工作者协会和组织。 人民日报:瑞典纸张出口多 森林保护好
www.XINHUANET.com 2004年07月19日 11:34:27 来源:新华网
新华网北京7月19日电 森林是人类赖以生存的自然资源,它不仅为人类提供宝贵的木材、药材等林产品,而且还对保护生态环境、净化空气、涵养水源、防止温室效应起着重要作用。此间19日出版的《人民日报》发表文章,详细介绍了瑞典保护林木,注重环保的有益经验。现将此文转发如下:
谁砍伐森林,谁就要补种新的树苗
森林是瑞典最宝贵的自然资源。瑞典的森林覆盖率达54%,是世界上人均森林面积最多的国家之一。保护森林资源是瑞典的基本国策,爱护森林是瑞典人由来已久的传统。早在1903年,瑞典议会就立法规定:谁砍伐森林,谁就要补种新的树苗。
1994年,瑞典又颁布了新的森林管理规定,确立了保护生态平衡、合理开发森林资源的原则。这个原则的核心内容是:保障森林的可持续发展;保护森林中的生物多样性和不破坏生态系统;森林的所有者和林业工人有义务了解相关的环保知识。根据新的森林管理规定,瑞典政府连续组织生态与环境保护培训班,几十万人参加了学习和培训。
为保护森林树种的多样性,瑞典还建立了林木基因库,负责收集和保存国家稀有树种的基因材料。正是由于瑞典人对森林的爱护以及对森林资源的严格管理,自1920年以来,瑞典森林的林木存储量不但没有因为大量的采伐而急剧减少,相反,平均每年还新增林木约1亿立方米,使林木总储存量增长了60%左右。
少用原木,多用回收纸张
瑞典在保护森林资源的同时,还在林产品开发利用过程中尽可能地提高林木的利用率,减少用材量,从而达到间接保护森林资源的目的。瑞典目前是世界第四大纸张出口国、第三大纸浆出口国和第二大松木出口国。林业成为瑞典出口创汇主要部门之一,每年为瑞典获得巨额贸易顺差。林业的发展、林业在国民经济中的重要作用使瑞典人更加关注森林资源的保护,并逐步建立起从林木采伐到纸浆生产的“一体化”产业链,形成一种资源节约型的循环经济模式。
瑞典的木材大多用于造纸。造纸消耗的木材量越少就意味着森林资源的储存量越多。少用原木、多用回收纸张是瑞典每家造纸厂生产经营的基本理念。在全国48家造纸厂中,有15家是以回收旧报纸、旧杂志、废纸板等作为主要生产原料的。每年,瑞典80%以上的旧报刊、70%以上的办公废纸和生活用纸被造纸厂回收利用。这一比例在世界上是比较高的。即便在欧洲,瑞典的废纸回收率也高于其它国家。据统计,瑞典每年有150万吨废纸被回收利用,这意味着每年生产的纸产品中有69%被回收利用,而欧洲国家平均废纸回收率只有56%。 胡尔门纸业集团是瑞典的大型造纸集团之一,它每年新闻纸的生产原料中有40%是来自回收的废旧报纸。2003年,该集团下属的3家造纸厂共使用回收纸63万吨。
另外,造纸业传统上是一个对环境污染较严重的产业。瑞典的造纸厂一直把环境保护放在首位,大力推广环境管理。每家企业都安装了先进的污水处理系统。从1993年起,所有瑞典纸浆生产企业都已停止使用氯气。今天,瑞典造纸厂的废水和废气对环境的污染程度已大大降低。(完) 中国《新闻周刊》:云南森林告危(1)
________________________________________
http://www.sina.com.cn 2004年07月08日18:36 中国《新闻周刊》
云南森林告危
拥有“动物植物王国”之称的云南省,正与亚洲最大的造纸企业合作,推行一项巨大的林浆纸基地规划,规划中的林浆纸用地达2750万亩,其中将近一半是
繁茂的森林。如果规划得以顺利落实,这些林木资源将遭到砍伐,整个滇南的生态将受到致命性打击
缸口粗的栎树横七竖八地倒在山地上,20多米长的树干已被烧焦——在距云南省思茅市澜沧县糯扎渡乡20余公里的一片林浆纸基地上,残留着很多林木被采伐和焚烧的痕迹。
这是滇南的6月底,雨季早在一个多月前来临,标志着伐木季节已过,被砍伐的林木大约都是在三四个月前倒下的。
“如果你在二三月份时来,就会看到山上有成片的上百亩、上千亩被砍伐的树林。”澜沧县林业局的一位工作人员对记者说。
上千亩的林地被毁,在普通人听来,已是惊心的消息,但在本文将要叙述的事件中,它只是个小零头。
澜沧:为了“造林”的砍树
糯扎渡乡这片被砍掉的林地,是印尼金光集团的林浆纸基地之一。金光集团,1972年创建于印尼的雅加达,是印尼最大的财阀之一,浆纸业是它的核心产业。近年,中国成为金光集团拓展海外浆纸业务最着力的地方,而林地面积异常丰富的云南省,被锁定为重要的浆纸原料基地。
金光集团对外界的说法是,在云南省承包的所有林浆纸基地“全部是荒山(造林),整个云南100%都是荒山(造林)”。金光集团在澜沧县的分支机构——金澜沧公司总经理彭清志解释说,他们计划在荒山上种植人工丰产速生林,主要是桉树,待速生林成材后,再砍伐以作造纸原料。
但事实是,规划中的林基地里并没有那么多的荒山。
以澜沧县为例,金光集团在该县得到300万亩林基地,然而县政府今年4月向国家林业局所作的汇报材料显示,林业用地中的无林地(宜林荒山荒地)仅为4.78万公顷,即71.7万亩。
一个叫何梦华的林基地承包者对记者解释说,被砍伐的是林子长得比较稀的疏林地。但记者从云南省林业规划院2000年3月制作的《澜沧县森林分类区划报告》中看到,糯扎渡乡根本没有疏林地,整个澜沧县的疏林地也只占该县林业用地面积的0.19%。
在何梦华承包的林地中,被砍伐的,是茂密的树林(有林地)。
中国政府对林木砍伐,有极其严格的规定,《森林法》要求:采伐胸径超过5公分的,即使一棵树木,也需要采伐许可证。而按照最高人民法院2000年所作的司法解释,未经许可砍伐50至100立方米(约15亩)的树木,已经属于“数量巨大”的盗伐,砍100至200立方米(30亩)以上的林木,就是“数量特别巨大”的毁林了。
“我们不需要办采伐证。”彭清志说。这位金光集团的代言人重复强调,他们是在荒山上植树,如果说砍树,也只零星砍过几棵树高不超过3米的小树。
但是,记者亲眼所见,大面积的砍伐行为的确存在。
景谷:远远超过指标的砍林
据记者了解,除澜沧之外,金光集团今年在云南思茅地区的孟连、西盟两县及文山州,共接收土地30余万亩。有当地林业部门的工作人员反映,在这些地方也不同程度地存在砍伐天然林的行为。
更大面积的超指标砍林,发生在思茅市的另一个县——景谷县。
景谷,隶属思茅市,县境内有一家中国最大的木浆生产企业:云景林纸公司,以及其年产10万吨的纸浆厂。这家公司目前已经与金光集团合资,准备扩建为年产30万吨纸浆、50万吨白卡纸的造纸厂。
2003年1月,云南省林业规划院曾对景谷县的人工造林情况进行核查。在核查的462254亩造林面积中,大部分都是在伐过木后的“采伐迹地”上造林。也就是说,这46万多亩的造林面积,差不多也是景谷县砍林的面积。
另一份国家林业局的调研报告指出:“目前,云景林纸已营造原料林基地51.7万亩,基本上是采伐现有的天然林来营造原料林。”
《森林法》规定,每5年调整一次采伐限额制度,各地的年森林采伐限额指标,要逐级上报,最终由国务院批准。云南省政府1998年9月25日所作的决定是,云景林纸公司每年有20万立方米的采伐指标,如果不足的话,要通过抚育人工林来解决。
2003年,云景林纸公司实际采伐了将近13万亩现有天然林,这些天然林可折合成近87万立方米的木材,远远超过20万立方米的采伐限额。反过来计算,按20万立方米的限额,云景林纸每年只能砍3万亩的天然林,也就是说,他们一年整整多砍了10万亩!
这还是云景林纸公司在拥有10万吨/年纸浆厂一座,配套浆材林基地100万亩的情况下的采伐现实,在限额不变的前提下,它未来的扩建能避免更大面积的毁林吗?
这个担心不是杞人忧天。
2003年8月25日,思茅市委、行署领导与金光集团确定了一份时间表:云景林纸与金光集团合资后,要在2004年到2006年建厂投产。
2004年3月9日上午,思茅林浆纸一体化项目协调领导小组办公室召开会议,主任王其明提出了4点要求,并表示“政府一定要讲诚信,对配套一期工程划定的200万亩林地不能组织采伐(针对其他林业用材厂家),要保证工厂(指云景林纸)建起后有足够的原料供应。”这意味着,思茅已经准备好200万亩林地专供金光集团砍伐。
金光集团许诺以人工丰产林作为造纸的用材。但是,人工丰产林的成材时间一般在6年以上,而金光集团迄今未开始在景谷县种植。
金澜沧公司总经理彭清志在接受本刊采访时也表示,浆纸厂建成后,如果林木资源充足,他们不会从其他地方购置原料——由此可知,新的浆纸厂投产后,原料将全部来自现有林地。
因此云南省林业界许多人士担心,更大规模的毁林将会在景谷出现。
而金光集团在景谷的纸浆厂目标还远非30万吨,它已经开始为建设二期工程120万吨纸浆厂做准备了。
闪电式圈地:2750万亩
仅仅是在景谷,在可以看得到的未来,为这家合资后的纸浆厂所要砍伐掉的林木,已经不敢想象。但是,事情还不止于此。
金光集团与云南省的合作始于2002年8月,短短一年多以后,它已经在整个云南圈定了2750万亩的庞大的林浆纸基地。
2002年9月9日,“云南省思茅地区与金光集团合作建设林浆纸一体化项目合作意向书”在昆明签署。
在云南省政府领导的高度重视下,项目进展非常迅速。十几天后,这份合作意向书就变成了正式协议。同时,省政府与金光集团签订了“会谈备忘录”。
2003年1月22日,金光集团又要求在云南林地面积最大的思茅扩大建设规模,从600万亩扩大到1066万亩。在省政府办公厅主持下,“合资建设思茅林浆纸一体化项目补充协议书”随即签订。
到2003年8月26日,金光集团与思茅地区行署签约时,林基地面积又增加到了1200万亩。
2003年6月,金光集团又同云南省文山州、临沧地区达成合资建设林浆纸一体化项目协议。
这样,金光集团在云南省短短一年多里圈定了2750万亩的林浆纸基地。其中,有林地就有1000多万亩,此外还有420万亩疏林地、灌木林地、未成林造林地。荒山仅为500余万亩。
金光集团的规划如果得以贯彻实施,滇南的思茅、临沧、文山三个市、地、州的森林生态将遭遇毁灭性打击。本刊记者/韩福东
中国《新闻周刊》:云南森林告危(2)
________________________________________
http://www.sina.com.cn 2004年07月08日18:36 中国《新闻周刊》
千万亩林区下的利益格局
围绕着数千万亩林地的未来走向,云南省各级政府、当地农民、外商之间,有着不同的动机和利益取向
本刊记者/韩福东
因为职务的关系,澜沧县林业局局长吴强要向县政府交纳2000元风险保证金——这是澜沧县政府今年年初实
施的一项新规定。
规定说,为保证金澜沧丰产林有限公司(以下简称“金澜沧公司”)林浆纸基地项目进展顺利,从县政府、林业局领导到各个乡镇政府,凡与林浆纸基地有关的个人,每年都要交纳风险保证金500至2000元。如果项目进展出现偏差,风险保证金不予退还,并且相关人员将受到通报批评等处罚。
云南省思茅市澜沧县政府,是以(2004)9号文件的形式发布这一规定的,同时,政府还要求“层层建立责任制,采取一切有效措施,推动项目建设”。
政府:撮合下的合资
金澜沧公司是作为印尼金光集团在澜沧县设立的分支机构,受到如此“礼遇”的。
2003年10月,云南省政府派出了14人的考察团,赴印尼金光集团雅加达总部,进行了为期10天的考察。在他们所作的考察报告中称,“我们过去由于对保护与开发的关系认识存在偏颇,有时甚至片面强调保护……特别是一直没有大的项目带动发展,小打小闹,不成气候……云南林产业的发展必须坚持‘引进大项目,用活大资源,发展大产业,创造大财富’的战略思路,必须引进有实力的战略性合作伙伴,才能切实解决目前产业化程度较低、经济和社会效益不高的问题,尽快做大做强。”
这种从发展的角度强调引进金光集团项目的声音,在云南各级政府占据主流位置。
虽然在地方林业部门,记者也听到许多私下的反对声音,但他们同时表示,对省政府力推的项目,他们只有执行。
根据云南省媒体报道,2004年2月13日,云景林纸股份有限公司与金光集团正式签订了定向增资扩股的协议。合资后公司总股本设置为11.2亿元人民币,其中,云景林纸股份有限公司占25%的股份(合2.8亿元),金光集团注入现金8.4亿元人民币,占75%的股份。
这一协议是在云南省政府领导的积极撮合下完成的,省政府为此多次召开协调会。
合资之前,云景林纸公司委托上海一家资产评估公司对其进行了资产评估工作。“据我所知,评估的结果是云景林纸的净资产是5.9亿元。但这一数字需要进一步证实。” 曾就金光集团做过调研的国家林业局资源司采伐利用处副处长陈昱说。
虽然云景林纸公司的净资产评估结果还有待核实,但其以折股的方式与金光集团进行合资却是不争的事实。2003年8月27日,由云南省政府几位主要领导与金光集团总裁黄志源等人在昆明海逸酒店举行的“金光集团在云南省投资项目的工作协调”座谈会上,一位省领导提出“金光集团与云景林纸公司合作的两种方式,一种为金光全资收购;一种为认股方式。例如:云景林纸公司每股以1.50元折股,金光集团以每股1.0元折价进行收购。”最后,由另一位省领导拍板,选定双方以“认股方式”进行合作。
此次座谈会决定,云景林纸的增资扩股工作要在10月初以云景林纸公司的名义向中央进行立项申报,金光集团即刻准备有关申报所需的可研报告,并以“外资协助”的立场进行配合。云南省政府、金光集团和思茅行署三方则共同组成一个小组,指派专人驻北京尽快完成申报工作。
金光集团:捡了大便宜
按照协议规定,金光集团在澜沧县营造的速生丰产林基地,承包使用期为50年,50年内,产权归金光集团所有。这是金光集团在云南营造林基地的第一站。
2004年4月,国家林业局派出以资源司巡视员、前副司长林进为组长的调研组,对思茅市森林可持续经营条件进行考察调研,之后完成的《云南思茅森林经营情况调研报告》透露,根据2002年9月30日金光集团与云南省政府签署的备忘录,金光集团的纸浆林基地按50年每亩40元收取土地承包金(合每年每亩承包费0.8元),林木协议转让价格为每立方米70元,其中国有部分折价入股,集体部分由金光集团现金支付。
据了解,每立方米思茅松的政府收购保护价接近300元,市场价大约为470元左右。如果金光集团在云南省的林基地规划得以顺利实施,仅靠再转让林木,协议价与市场价价差一项就可以获利100多亿元。
而林基地以每年每亩8角钱的价格承包给金光集团,也被当地部分林业界人士称为“白送”。
按照林业部和国家国资局《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见》及《云南省林地管理办法》规定,国有森林资源的转让,须经有资质的专业评估机构或综合评估机构进行资产评估,记者了解到,评估根本没有进行,协议转让价格是内定的。
在县级政府与金光集团签署的协议中,这种让步常常更进一步,例如,澜沧县政府与金澜沧公司签署的协议中规定:“林地的划分,以郁闭度0.2(含0.2)以上为有林地,郁闭度0.2以下视为无经济价值林地,作无林地处理,无林地乙方不予补偿。”
多位云南省林业界人士指出,郁闭度在0.2以下的林地为疏林地,其间有很多林木,并非无林地,将疏林地上的林木砍伐后不作任何补偿,极不合理。
当地农民:短期受益,长期则返贫?
云南的地方政府将金光集团的到来视为发展经济的契机。当然,面对记者,他们更愿意强调,金光集团的林浆纸一体化项目可以给当地农民带来收益。
今年金光集团打算在澜沧县营造50万亩的林基地,附近农民可以通过劳务参与项目建设创收。“如果(造林)任务完成,今年全县人均可增收近100元钱。”澜沧县林业局局长吴强说。
但是,随着当地浆纸厂的日渐扩大规模,很多当地思茅松林将遭遇被采伐的命运——思茅松是可以长久为当地农民们带来直接财富的树种。据景谷松香厂经理黄建民介绍,一株思茅松一个月大概可以割五六刀,可以连续割脂20~25年,当地5500多采脂农户此项的年均收入在7000元左右。
而他们为浆纸厂植树等的劳动,每月的收入只在三四百元,且常常被拖欠。当地农民从浆纸厂所获得的收益远不及松香厂。”黄建民说,“砍树后,村民返贫了。”他曾去过几个松树被砍伐的农村,当地村民包括村主任谈起这件事都哭了起来。
在云南,一些地方政府也在担心,如果金光的规划得以实施,会因林地转让价格过低,遭到农民的激烈反弹。例如,农民的退耕还林地,原本会得到政府的很多补助,但现在划给金光集团做林基地,每亩每年才8角钱,抵触在所难免。
诸如此类的纠纷,今年仅在澜沧县上允镇就发生了57起。
县里为此专门成立了“林浆纸一体化办公室”,动用行政力量予以强制性解决,在与金澜沧公司签订的协议中,就有如下规定:“甲方充分发挥其强大的组织能力和行政职能的优势,及时地协调、处理好接地和造林过程中出现的各种纠纷。” 中国《新闻周刊》:云南森林告危(3)
________________________________________
http://www.sina.com.cn 2004年07月08日18:36 中国《新闻周刊》
国家林业局:规划令人非常震惊
由当地政府强力支持的可能对云南生态造成巨大破坏的金光集团“圈林”计划,既没有通过国家发改委的立项,更受到了国家林业局的明确抵制
本刊记者/韩福东
金光集团在云南省“圈地”2750万亩的庞大项目,若要实施
,需要国家发展与改革委员会的审批。其中涉及林基地部分,需要有国家林业局的初审意见;有关的环境影响报告书,需要国家环保局批准;牵涉到的林木采伐限额,则需要国务院的批准。
据记者了解,云南省政府一位领导曾亲自陪同金光集团负责人前往国家发改委寻求立项审批,但报批工作迄今未获通过。但是,在审批还没有完成的情况下,金光集团与思茅等地的协议就已签署,并进入了实质运行阶段。
而据记者所知,项目开展过程中一些必经的程序被忽略了,比如对可行性研究报告组织专家论证。据国家林业局相关人士透露,项目计划被送往国家发改委审批时,并没有循法定程序前往国家林业局征得有关林基地的初审意见。
因此,4月,国家林业局派员调研。
调研后产生的报告措辞激烈地写道,思茅市对金光集团等木材加工企业的林地、林木使用权的流转“由政府包揽、强行定价的不规范流转行为……必须坚决制止。”
金光集团在思茅市的规划如果得以实施,“全市近3600万亩现有天然林中有一半要通过大面积皆伐(即全部砍光),改变为人工林。其中大部分规划的原料林基地将种植桉树。目前,思茅市尚没有大面积营造桉树的成功经验,一旦大规模推广营造桉树工业原料基地,将会对思茅市的林地生产力和思茅松这一优良树种的保护造成重大影响。”
报告认为,这份规划“对思茅市的森林资源和生态状况造成严重考验”,“必须坚决制止思茅市大面积皆伐现有天然林来营造原料林的做法。”
报告还指出,思茅市的林业规划与经营思想存在误区,思茅市提出的大力发展林产工业来带动经济发展,以经济发展来促进林业的指导思想目前还只停留在“拼资源和木材林业”的水平。
国家林业局一位相关人士说,金光集团的规划令人非常震惊,他们会在自身的权力范围内对此进行抵制。
日前,这份调研报告已经发送给了云南省林业厅,并抄送给云南省政府。
金光集团背景
金光集团1962年创建于雅加达,是印尼最大的财阀之一。食品加工业、金融证券业、房地产业和林浆纸一体化产业是该集团公司的四大核心产业。其中,浆纸的生产能力位居世界同行业十强,亚洲第一。
近年来,中国成为金光集团拓展海外浆纸业务最着力的地方,金光集团所属的亚洲浆纸业股份有限公司(APP)在中国频频动作,自1992年起,先后在镇江、宁波、苏州、昆山、清远、海南等地以独资、合资形式兴建了13家大型造纸及深加工企业、5家造林企业以及1家制浆厂,其中包括中国最大的年产100多万吨铜板纸的造纸企业——金东(江苏)纸业有限公司。
1995年,APP在海南成立金海浆纸林有限公司,其在洋浦经济开发区建立60万吨纸浆厂及350万亩林基地项目,早在1997年就获国务院批准。后因APP陷入债务危机,项目搁浅。据云南金澜沧公司总经理彭清志介绍,项目已经重新启动,纸浆厂将在今年投产。
2003年12月25日,金光集团在广西钦州投资的年产60万吨“林浆纸一体化”项目开始启动。此前新华社报道,金光拟在广西投资500亿元,建设年产分为180万吨及310万吨纸厂,营造商品林60万公顷(合900万亩)。金光集团总裁黄志源称,将把钦州建成世界最大的造纸工业城。
云南,只是金光集团林浆纸一体化产业中国战略的一部分。
中国《新闻周刊》:云南森林告危(4)
________________________________________
http://www.sina.com.cn 2004年07月08日18:36 中国《新闻周刊》
生态学家担忧:云南变“绿色沙漠”
林学界学者们早已达成共识:人工纯林容易导致水土流失、病虫害加剧、生物多样性消失和森林火灾增多等一系列问题,在云南大面积种植人工桉树林,令科学家们忧虑
本刊记者/韩福东
“如果金光集团的项目在云南
顺利实施的话,整个云南的生态将遭受颠覆性的破坏。”刚刚获得第九届芝加哥自然博物馆年度生物大奖的西南林学院副院长杨宇明说,“这是一场严重的生态灾难。”
在当今林学界,人们将树木种类单一、树龄相近且十分密集的人工纯林称为“绿色沙漠”。
据中国科学院解焱博士介绍,之所以称人工纯林为“绿色沙漠”,一是因为这样的树林中植物种类极为单一,无法给大多数动物提供食物或适宜的栖息环境,因而动物种类十分稀少;二是这样的树林地表植被很差,因而保持水的能力很差,一般比较干燥,易形成火灾;三是指这样的树林生物多样性水平极低,因而生态十分脆弱,缺少天敌对虫害进行控制,很易感染虫害,而且一旦感染上虫害,极易造成大面积损害。
中国科学院院士唐守正也曾对思茅市领导指出,森林可持续经营包括天然林所占比例——这是它的标准之一;森林经营所介入的干扰达到最小,这也是森林可持续经营的标准之一……经营人工林会出现很多问题,如地力衰退和森林病虫害等。
唐守正举例说,“我国每年发生病虫害面积1000万公顷以上,其中90%发生在人工林中,天然林也有病虫害,但天然林中的病虫害不需要太大的人为干预,自己就逐渐控制了……树木、小河、花、草这种景象,在天然林里可以看到,但在速生丰产林里绝对看不到。造人工林不仅是对生物多样性产生影响,也对水文状况、整个环境状况产生比较大的影响。”
国家林业局的一份调研报告称,因为大面积皆伐天然林,生态环境相对较好的思茅市局部地区水土保持情况已呈恶化趋势,并且土壤强度侵蚀比例逐年升高。近年来,局部地区山体滑坡和洪涝灾害时有发生。
“即便金光集团按时种了人工速生林,最快也要六七年的时间才能成材,而在这之前,滇南的商品林可能已经大片大片消失了。很难想象滇南的生态将会恶化到什么程度。”杨宇明,是金光集团林浆纸一体化项目的坚定反对者之一,他同时认为,选择速生树种桉树作为造纸原料,会对地力乃至整个林业生态造成巨大破坏。
按照林学界内主流的说法,桉树人工林的蓄水性很差,在其生长过程中又需要消耗大量的水分,由此造成林地和周边土地地下水位下降,甚至地裂;同时,桉树人工林对林地养分消耗非常大,会破坏林地的养分平衡,造成地力严重衰退。因此桉树人工林有“抽水机”和“抽肥机”之称。
此外,桉树人工林还对其他生物具有很强的“克生”作用——会产生某种毒性物质来抑制其他生物的生长,造成生物多样性的减少。
但金澜沧公司总经理彭清志称这种说法为“无稽之谈”,“不施肥的话是掠夺性经营,而我们给人工林施以足够多的肥料。我们考虑的是永续经营,希望地力一年比一年好。”
杨宇明则表示,即便施肥也并不能够保证地力不退化,而桉树对水分的消耗以及对生物多样性的破坏,不是施肥所能解决的。
据了解,目前国内一些地区已经不提倡或禁止种植人工桉树林,如海南省林业局2003年8月的工作报告称,海南省中部山区和沿海市县的沙化土地不宜种植桉树。而广东省佛山市高明区也在今年三四月间作出不再发包山地种植桉树的决定。
中国《新闻周刊》:云南森林告危(5)
________________________________________
http://www.sina.com.cn 2004年07月08日18:36 中国《新闻周刊》
国外的“林”“纸”关系
在美国、加拿大、日本、芬兰、瑞典等经济发达国家,造纸工业已成为其国民经济十大支柱制造业之一。它们的“林纸一体化”道路,主要有两条:有选择地砍伐天然林;在科学管理下种植人工林
文/张意轩
国外纸业大国在处理
纸业与林业关系时,遵循“林纸一体化”的道路,使林业和造纸业从互相消长转变为互相促进。
天然林:有选择地砍伐
在美国、加拿大、芬兰、瑞典等国,森林资源丰富。这些国家的纸浆的原材料,主要来自于本国的天然或半天然森林,但他们砍林时,以“择伐”和“渐伐”为主,杜绝剃光头式的“皆伐”,并对砍伐的数量和砍伐资格有严格的限定。
所谓择伐,是在林地中选择已长成的树砍伐,然后在砍过的地方补种新树,使得这块地区一直有木材采伐,现在比较常见于德国等欧洲国家。
所谓渐伐,是先伐掉其中的一部分树木,然后让林地自己进行天然更新,等待新的幼树长成后,再进行第二次采伐。
芬兰是世界第二大纸张、纸板出口国和第四大纸浆出口国,其森林覆盖率高达66.5%,其中一半以上为私人森林。至目前为止,其境内所有进行采伐的森林都得到了由欧洲承认的芬兰林业证书系统颁发的证书——向客户保证森林是在有利于环境和社会发展的前提下经营管理的。1998年芬兰森林生长量达到8000万立方米,而砍伐量只有5000~6000万立方米。
斯道拉-恩索(Stora Enso)公司是欧洲最大森林工业公司,由芬兰的恩索(Enso)和瑞典的斯道拉(Stora)公司合并而成,公司在上世纪80年代就制定了绿色政策——不砍伐雨林,不碰湿地和溪流,并确保合理砍伐,遵循森林的自然循环法则,砍伐最弱的树木,让强壮的树木有足够的生长空间,在砍伐完毕后,立即补种。
“择伐和渐伐,可以达到林业经济发展与环境保护的统一,使得在一块林地上,一直有木材采伐,也有利于水土保持和水源涵养,是比较理想的采伐方式,值得推广。” 中国林业科学研究院首席科学家、研究员盛炜彤在接受中国《新闻周刊》采访时说。
种植人工林:需科学管理
大规模地在荒地上种植人工林,是增加制浆原材料供给的另一个重要途径。近年来这在南美和亚洲等地发展很快。巴西就是这方面的典型例子。
从上世纪60年代开始,巴西大力提倡并采取措施发展人工林作为生产纸浆和造纸的原料,目前种植面积已达140万公顷,其中用于生产短纤维纸浆的桉树林占69%,生产长纤维的松树林占29%。
作为短周期的工业用材,巴西对桉树纸浆林主要采取皆伐的方式,中国科学院会同森林生态实验站站长汪思龙进一步解释说,“树木砍伐后,不能作为纸浆原料的采伐剩余物,如树根和枝叶等,应保留在林地,同时在整地和幼林抚育的过程中尽量减少水土流失,促进豆科或非豆科植物的生长发育,以保持或恢复地力。这样两三年后,地力恢复了,再种新树。只有维持土地的长期生产力,才能持续不断地生产纸浆材。”
谈到种桉树,盛炜彤研究员认为,要仔细研究慎重行事。他说,从客观上讲,巴西地处热带,雨量充足,这是他们种植桉树成功的原因之一;其次,巴西人有科学化的管理操作和一整套完备的规章制度,可以有效地防范林业公司出于暂时经济利益的驱动,对土地进行掠夺式的使用,比如不等土地休整,就立即种树;而林地面积广大、规模化经营的实现也是他们成功的一个重要因素。 国际造纸大鳄云南圈林再度搁浅
南方都市报 时间:2007-3-21 8:34:04
金光集团两次并购失败是国家林业局、地方政府、企业、媒体、民间组织等多方博弈的结果
2月7日,国家林业局宣布其已致函云南省人民政府,要求其尽快责成停止印尼金光集团拟在云南大规模并购国有森林资源的行为。
这个被环保组织称为“森林破坏者”的造纸大鳄,染指云南森林的企图再次落空。第一次失利主要阻力来自媒体和环保组织,但在舆论平息之后,金光集团很快发起了第二轮攻势。2006年8月,在云南省政府相关领导的主持下,金光集团就并购拥有100万亩浆材林基地的云景林纸事宜,与云南省开发投资公司签订了协议。协议事实上遭到了后者的抵制,他们迟迟不肯盖章。这个并购一直尚未进入实施阶段,最后胎死腹中。而在项目被叫停之前,2006年11月,云南省相关领导的工作岗位发生了变动。
迟到的叫停
8月份就签订了并购协议,国家林业局为何到12月底才采取行动?
云南云景林纸股份有限公司(以下简称云景林纸)看上去很平静,几个工人在门口进进出出。他们知道国际纸浆业巨头——印尼金光集团要并购云景林纸这件事,但都说不清楚具体内容。“听说他们出7亿,这也太少了点吧!”
事实上,金光集团想要出的价格比这些工人说的还要低。云景林纸是云南省政府直属的省开发投资公司的下属企业,是国内第一家林纸一体化企业,目前拥有10万吨/年纸浆厂一座和100万亩浆材林基地。项目总投资19.6亿元。
2007年2月7日,星期三,国家林业局召开例行的新闻发布会。由新闻发言人定时定点发布新闻,对国家林业局而言还是新鲜事物。在发布会之前的准备工作中,他们知道会有记者问到金光集团并购云景林纸的事。
此前,国家林业局已经发函给云南省政府,要求其尽快责成停止印尼金光集团拟在云南大规模并购国有森林资源的行为,但这一消息并不为媒体所知。据国家林业局相关官员介绍,因担心公开这个新闻会对云南省政府造成压力,国家林业局特地征求了后者的意见,云南省方面并没有反对,只是希望能在新闻发布会上说明:云南省政府的态度是积极的,正在抓紧研究解决。
在发布会上,国家林业局新闻发言人曹清尧说,金光集团拟并购云南省开发投资公司所持云景林纸的58%国有股份,其中涉及100万亩国有林地和林木资产的转让。在这一过程中,违反了国家政策规定,所以国家林业局致函云南省政府,责成停止这一行为,以防国有资产流失。
“其实我们根本就是停的嘛!”金光集团云南浆林事业区总负责人吴祯材对记者说,金光集团和云南省开发投资公司签的并购协议并没有进入实施过程,虽然省里已经同意,协议双方也都签了字,但对方董事会并没有盖章。
这种说法亦得到其他信息源的确认。据知情者介绍,云南省开发投资公司一直强烈抵制金光集团的并购,虽然迫于压力签了协议,但之后想尽各种办法拖延。在国家林业局致函云南省政府之前,金光集团已知并购无法成功。吴祯材说,在2006年11月,他们就准备向省政府打报告,不介入云景林纸的经营,暂缓协议的履行。恰好这个时候,云南省政府人事发生了变动。
按照吴祯材的介绍,他们的报告在12月26日就送到了云南省政府。四天之后,国家林业局才致函云南省政府,责令停止。
8月份就签订了并购协议,国家林业局为何到12月30日才采取行动?国家林业局一位官员的解释是:相关的法律法规的规定不很明确,国家林业局不好对云南省政府表态,另外这牵涉到林业局内部几个不同司局的协调运作,分管领导不同,最终形成一个意见需要很长时间。但对商业运作而言,这段时间足以发生很多事情。
据了解,在并购协议签订之后,曾有人对国家林业局迟迟没有反应感到灰心,想求助于媒体,靠舆论的压力促使问题尽快有转机。人们对媒体在第一次并购时发挥的作用记忆犹新,那是2004年的夏天。在此之前,金光集团在云南省的发展基本上可以说是一帆风顺。
印尼来的座上宾
“坚定不移地支持、配合、服务金光集团到思茅投资建设林浆纸项目”
2002年是一个起点,这一年的8月15日,在云南省外资办的陪同下,印尼金光集团APP浆林事业部总经理许昭明等人到思茅景谷等县进行了考察,随后即签订《关于思茅纸浆基地建设的意向协议书》。次月,省政府及所属部门领导陪同金光集团总裁黄志源在景谷、普洱等县考察。接下来,项目进展神速,金光集团的要求也一步步扩大。在省政府与金光集团签订合作的《会谈备忘录》后不足4个月,2003年元月,金光集团要求在原来签订的项目规模基础上,再扩大近一倍。
金光集团与云景林纸第一次签订协议的时间是2004年2月13日。按照协议,合资后,云景林纸占25%的股份,金光集团注入现金8.4亿元人民币,占75%的股份。也就是云景林纸的资产抵2.8亿人民币。
云南省内媒体对此做了报道,但低调处理。这和半年前在昆明海逸酒店二楼贵宾厅的“一次早餐座谈”上提出的要求是一致的。在那次座谈会上,云南省政府相关领导及省财政厅、国土局、林业厅主要官员和金光集团黄总裁等人达成了11点“共识”,其中一条是:“合作采取低调态度进行,以避免节外生枝,产生不必要的困扰。”
“公关小组”也是这次早餐座谈的产物。他们决定由云南省政府、金光集团、思茅行署三方共同指派专人驻北京进行申报工作,争取在2004年4月完成。
在“早餐座谈”前两天,2003年8月25日下午,思茅地委、行署领导已经在海逸酒店内与金光集团高层进行过座谈。思茅地委一位主要领导说,将按照省政府两次办公会议精神,“坚定不移地支持、配合、服务金光集团到思茅投资建设林浆纸项目”。双方还拟就了一个非常“高效”的工作时间表:9月份完成金光集团与云景林纸合作的谈判;10月份开始进行云景林纸技改扩建30吨磨木浆厂和新建50万吨铜版纸厂的立项、可研、报批工作;2004年争取国家审批立项;2004年至2006年完成建厂投产。
云景林纸之外,金光集团在其他县市的项目也如雨后春笋般扩散开来。到2004年6月,金光集团在云南省内圈定的林浆纸基地就达2750万亩。金光集团在云南省获得极高的礼遇,但事实上,此时它在国际上正遭遇莫大的质疑。
有国际知名环保组织指称其“是最臭名昭著的森林破坏者之一”。长期以来,印尼大片原始雨林被毁坏殆尽,金光被指责为元凶。除此之外,有关金光集团陷入“债务漩涡”的说法也不绝于耳,《财经》杂志曾为此刊发封面报道。但这些于金光集团不利的说法都没有影响其在云南省的发展。
初次搁浅
国家林业局调研发现项目存在大面积砍伐现有天然林来营造原料林的做法
云南省“公关小组”在前往国家发改委解决立项审批问题时,并未按既定程序征求国家林业局的初审意见。
但最迟在2004年3月,国家林业局就接到反映金光集团营造上千亩纸浆林基地过程中存在问题的汇报。其中罗列了几点问题:规划营造的纸浆林基地有很大一部分是现有天然林,荒山荒地包括采伐迹地不到5%;转让价格过低,每年每亩林地只给0.8元钱;基地涉及国有林,须经省级以上林业主管部门审核同意,但事实上没走这道程序等等。
接到汇报后不久,国家林业局派人对云南进行了为期10天的调研,在4月20日形成的调研报告中,他们批评地方政府在金光集团营造林基地的过程中,“不经资产评估,由行政行为操作的林地、林木流转,背离了市场经济价值,造成国有资产流失和林农合法利益受侵害”。报告还指出,“大面积砍伐现有天然林来营造原料林的做法”必须坚决制止。
这一次,国家林业局没有直接和云南省政府交涉,而是在报告形成快2个月的时候,通知云南省林业厅对森林资源管理中存在的问题进行认真整改。云南省林业厅就此向云南省政府做了汇报,省领导也做出内容积极的指示。“限期整改”政令下达,但似乎并没有任何具体有针对性的措施。
林业专家在此之前也有分化,金光集团聘用个别专家或以其他方式邀请专家,论证林浆纸基地的运作模式不会对环境造成危害。但也有个别专家呼吁抵制金光集团,其中云南省林业学院院长杨宇明在国外领受环保奖项时,公开表达了对金光集团大规模圈林造纸可能造成生态灾难的担忧。
杨宇明的观点引起了媒体的注意,2004年6月底,《中国青年报》和《中国新闻周刊》几乎同时报道了金光集团圈林事件。其中后者的封面报道,详细描述了金光集团在云南布局的经过和圈林面积,指出这一过程中存在破坏生态、国资流失和侵犯林农利益等方面的危害,并出示证据证明,金光集团在澜沧县所谓的“荒山”上营造样板林的过程中,存在成片砍伐天然林的问题。云南省一位官员称,该报道刚刚上网不久,正在外地的一位省领导立即赶回昆明召集会议。
云南省林业厅也在《中国新闻周刊》的报道刊登之后,派出两个工作组对报道涉及的澜沧县和景谷县进行调查核实。在上报给云南省政府的情况报告中,云南省林业厅一方面称,金光集团的项目符合省委、省政府关于加快林业发展的决策,林业厅也做了很多积极工作;另一方面又表示,项目实施过程中确实存在较为严重的问题。报告后附的《林业专家对我省林纸一体化规划的讨论意见》中称,如果按“林浆纸一体化发展总体规划”来操作,每年云南省的林木资源赤字将达到1045万立方米,超采伐面积10万公顷,“这样大的资源赤字,全省是难以负担的”。
在这之后,环保组织“绿色和平”专门赴云南调查,形成《金光集团APP云南圈地毁林事件调查报告》,将金光集团置于风口浪尖上。第一次并购云景林纸的计划,就这样搁浅了。
国家林业局的妥协
2004年底公布的重点挂牌督办10起案件,竟然没有包括“金光毁林”
媒体和“绿色和平”的介入,使原拟低调进行的云南省有史以来最大的林产业工程开始进入公开讨论阶段。云南省内媒体纷纷刊发整版报道,强调金光集团对环保的重视和对带动地方经济发展所能起到的作用。
金光集团也在公开场合声称自己“委屈”,并强调他们在生产纸浆过程中采用先进的环保设备。
在媒体和民间组织热炒“金光毁林”事件之时,国家林业局隐身一旁,不予表态。2004年底,国家林业局公布重点挂牌督办的10起案件,其中包括一起采伐天然林木77.7立方米的案件,却不包括“金光毁林”事件。而按国家林业局事后公布的数据,金光集团在没有办理林木采伐许可证的情况下,采伐林木蓄积24709立方米。
“10起案件中最初是有‘金光毁林’事件的,之所以把它拿下,是因为有领导打了招呼。”国家林业局一位官员对记者说,国家林业局做了妥协。
国家林业局和云南省政府妥协的另一个结果是,在2005年,双方在云景林纸的所在地景谷县,搞了一个规模很大的联合调查。此前国家林业局从未和其他省政府进行过此类合作。“这是前所未有的。”国家林业局一位官员说,“因为是云南省的森林,还是要争取他们的主动性才能达到管理好森林资源的目的。为了达到共同行动的目的,我们有很多迁就和让步。”
作为双方联合调查的一个条件,国家林业局答应不对媒体公开结果,甚至在写调查纪要时都没写具体数字。“实际上数字是很惊人的。一旦这些数字在外传开的话,是谁也承受不了的。”上述的国家林业局官员称,“调查效果很好,但之后有些不了了之。没有媒体的参与,引起的震动就不够大。另外地方政府最怕也最难办的是处理人。如果老百姓零星偷砍盗伐了几方的林木,按照《森林法》,森林公安处罚都是很严厉的。但是对数目达到几十万方这种事,最后却没有人为此真正负责。没有怎么真正处理人。”
也是在2005年,云南省搞了一次全面的森林资源调查,结果显示景谷县的林木蓄积量比9年前少了约680万方。“任何人面对这个数据,都无话可说。真正懂的人,一看这个数据就知道问题很严重。你以前说,云南自然条件好,森林生长快,这样利用没有问题。但现在已经是越用越少了,照这个势头发展下去,是很严重的。”这位国家林业局官员认为,过去的森林资源利用方式是有问题的,那种“大砍大造大发展”的思路应该很好地反思。
金光再发力
给国家林业局的材料中,金光集团一直强调地方政府在整个事件中的主动性
金光集团一直对外强调其在云南的造林计划,想表明纸浆的生产不会破坏现有的森林资源。他们在云南省思茅市澜沧县的“荒山”上营造了部分样板林。不过,在2004年“金光毁林”风波之后,项目基本都陷于停顿状态。据金光集团思茅办事处的接待人员介绍,金光在云南新的造林已经暂停了两年,“我们就是在维持现有的成果,维护80多万亩林地,同时在等候政策”。
“金光已经没有耐心再去造林了,就是地方政府下了很大功夫从农民手上征的地上也没有再造。有人说是因为它的资金链条跟不上了。”云南省一位官员称,在2006年初,金光集团突然重提并购云景林纸之事,当时有人猜测它是想并购之后用云景林纸的林地设备抵押贷款。
据介绍,在给云南省政府的报告中,金光集团称,舆论现在已经平息,应该回到原来并购云景林纸的协议上来。接下来,一系列的谈判又开始启动。
在给国家林业局的材料中,金光集团一直强调地方政府在整个事件中的主动性。在接受记者采访时,金光集团云南浆林事业区总负责人吴祯材也说,“2002年省政府招商引资把我们引进来的时候,是因为云景林纸亏损,就是希望我们来进行合作,转亏为盈的。”
但云南省开发投资公司一直反对下属的云景林纸被金光集团并购,他们表示,云景林纸已逐步走上良性发展轨道,在2004年就实现连续4个月的盈利。他们提了种种理由,反对金光并购。
虽然被并购方坚决反对,但新的并购协议还是在2006年8月签订了。金光的意志在协议中得到淋漓尽致的体现。“当时有个原则,所有手续都省内解决。”云南省一位官员称,“比如说,有一个30万吨的生产线,但省里的立项权限是5吨,怎么办?就分割开,把一条生产线说成是六条,分开报。”
其他一些无法省内解决的程序(例如这种规模的外资并购需国家批准),金光集团就绕开走。此外,并购涉及的100万亩森林资源资产的转让,并未进行森林资源资产评估,只有某评估机构出具了森林资源资产价值咨询报告书。这种做法明显违法,因为咨询结果所确定的价格不能作为森林资源流转的底价。
金光集团云南浆林事业区总负责人吴祯材解释说,之所以出咨询报告,是因为转让的林地中,有40余万亩存在产权纠纷,导致评估报告没有办法出。“协议里面约定的是资产交易的暂定价格,最后会根据资产评估报告作交易价格的认定,差额进行多退少补。”
复杂的角力
云南省政府内部,对金光集团并购云景林纸的态度也并不相同
“评估报告还没有签订,为什么急着违规签协议?签了协议之后再资产评估,恐怕也难反映真实的价格了。”国家林业局的一位官员称,在双方签订的协议上写明了给予金光集团的种种优惠政策。在协议签完之后,相关领导还向省林业厅施压,希望待资产评估报告做出来之后,再在评估价格的基础上优惠10%。
在2006年8月底签订并购协议之后,博弈又进入了一个新的高潮。
尽管金光集团很快就在协议上盖了章,但云南省开发投资公司一直以各种借口推迟盖章时间。大家都知道11月初将进行人事调整,所以这两个多月的斗智斗法显得尤为重要。
据当地林业系统一位官员说,在协议签订之后,国资委相关领导希望林业厅同意“在评估价格基础上再给金光集团优惠10%”。林业厅最后还是给顶了回去,他们拿出《刑法》说,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家利益遭受重大损失的,是要判刑的。“林业厅能做到这点已经很不容易了。”
在整个事件过程中,云南省林业厅一直扮演着一个很被动的角色,无论是在执行省政府和国家林业局的相关决策,还是就某些方面进行抵制。林业厅的领导有时会参加一些座谈,他们很难公开表示反对立场,有时还要表现出对某些政策的热情。他们也会给国家林业局汇报情况,并在可能的话语空间下向省政府表达些意见。
国家林业局有一些积极的表现,并显示出现实主义的处事方针。国家林业局的一位官员说,“国家林业局想要把地方政府怎么样也很难”。所以他们会尽量避免公开的争执,做一些让步和妥协。这位官员辩解说,之所以如此,是因为这样更容易取得效果。
有关各县市基层政府的表现则很复杂,一方面他们表现出对引进外资的巨大热情,因为经济的发展毕竟可以带来政绩,但合作过程中的巨大让步,有时难免侵害林农利益并造成国资流失,这是他们头痛的一个问题。
简单划分博弈阵营显然是不恰当的。据当地官员介绍,云南省政府内部,相关领导对金光集团并购云景林纸的态度也并不相同。在2006年8月的签约仪式上,有两位分管省领导就没有到场,有人猜测他们是故意回避。有的省领导还认为,国家林业局发“责令停止”函给省政府有好处,否则让他们否决此前的决策也很难。而按照程序,停止并购尚需云南省政府的最终决定。
金光集团云南浆林事业区总负责人吴祯材说,“下一次是不是双方还要再谈,那就看将来的发展了。”当地一位官员说,协议尚未生效,即便省政府未再表态,也意味着并购事项彻底告吹。在可预期的未来,不太可能有新的合作产生。
在停止造林两年之后,金光集团又准备开始新的行动。“他们在澜沧县建的样板林效果并不好。这次他们提出加快造林速度,尽快建厂,向当地政府提出比较苛刻的要求,海拔不能太高,土层不能太薄,而且要连片。”当地林业官员介绍说,这个要求意味着,所谓的造林,是在对现有林的大规模砍伐后进行的。 涯也深有同感。客家人應該珍惜老祖先留下來的遺產
涯堅信輪回……三十年河東三十年河西,若干年前中原仍是魚米這鄉,而今天東南沿海地區又是一塊肥肉。誰敢保證若干年後山區不會成為香脖子呢??也許到時會發現現在還不知道的,可以替代石油的植物,或者礦物質。而這些就產在老祖先留給涯兜人的這塊土地上!!!
大家一起愛護涯兜人的家園吧…… 实际上,梅州没有多少原生态森林了吧?
好消息:河源叫停速生丰产桉种植
大洋新闻2007年06月30日来源:广州日报作者:曾焕阳本报河源讯 (记者曾焕阳 通讯员谢晓婷)河源市委、市政府近日经过反复讨论后作出决定:从今年6月下旬开始,该市将暂停速生丰产桉种植计划审批,同时暂停速生丰产桉种植山地出租,暂停速生丰产桉种植。待该市市委、市政府调研组对此问题进行调研并形成调研报告,经市委常委会议研究后另行决定。
同时,河源将暂停审批新的木材加工企业,已到期的企业将不再延期。
原因一:防止病虫害大发生
河源市林业局局长邓志伟昨日接受记者采访时说,该市暂停种植速生丰产桉,目的在于调整山区林种结构,预防森林病虫害的发生,维护生态安全,同时有利于森林生物链的发展,保持森林的生物多样性。
邓志伟称,目前,河源全市种植速生丰产桉面积已达到179.32万亩,全市单一种植桉树树种已经饱和,按照国家林业部门的有关规定,河源作为一个林业生态地区,种植速生桉的单一树种占有比例不能过大。
据林业专家近期调研查明,猝倒病、白绢病、褐斑病、紫斑病、溃疡病等是广东省桉树的常见病害。近年来,河源速生丰产桉的青枯病较为普遍,甚至造成大量植株死亡。
邓志伟说,单一种植某种树种,必然会引发大面积的森林病虫害。
原因二:炼山造成山火不断
桉树的大规模种植也对当地的生物多样性造成严重破坏,目前的桉树种植都是将山上原来的植物全部清光,并经过“炼山”增加土壤肥力,在清除原有植物时,许多当地的珍稀濒危和国家保护植物受到毁灭性的破坏。而大面积的连片桉树林,使本土的生物失去了原有的栖息地,同时也人为地阻碍了本土生物的正常基因交流。
近年来,河源市一些县区乡镇因推广种植速生丰产桉,导致各地连年山火不断,变相买卖林地和种植速生桉、乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法现象时有发生。河源市政协委员在一份专题调研报告中指出,经初步统计,河源市前年发生山火案件达100多宗,其中有一天发生山火高达25宗。
今后:推广多树种混交种植
河源市委、市政府日前专门召开会议,商讨全市今后林业发展和环境保护工作。 邓志伟告诉记者,河源市暂停速生丰产桉种植后,将推广多树种混交种植,尤其是要大力推广发展种植阔叶林、水源林和生态公益林,以便有利于河源市森林生物链的发展,保护森林的生物多样性。
不落实通知者将追究
河源市委在日前下发的有关全市暂停种植速生丰产桉的通知中明确指出,在落实市委决定中,对不重视、不作为、玩忽职守的;对弄虚作假,甚至设置障碍导致工作无法开展的;对违法廉洁自律规定,徇私舞弊、以权谋私的,将坚决追究有关领导和责任人的责任。
暂停审批木材加工厂
《通知》中规定,同时减少全市木材加工企业数量,严格执行招投标机制确定木材经营加工权,暂停审批新的木材加工企业;对证件已到期的企业,不予延期;取缔无证经营的木材加工企业。据河源市林业局统计,全市已规划设立木材加工厂230间。
页:
[1]