广东省专业镇发展状况
广东省专业镇名单南方网—广东发展论坛 2006。3。9
hfzzf2009 回复时间: 2006-03-09 14:32 楼主 管理员：平和
申 报 单 位 地区 通讯地址 特色产业类别
潮安县彩塘镇 潮州市1 潮州市潮安县彩塘镇人民政府 五金不绣钢制品
潮安县庵埠镇 潮州市2 潮安县庵埠镇人民政府 食品、印刷包装
潮安县凤凰镇 潮州市3 潮安县凤凰镇人民政府 茶叶
潮州市枫溪区 潮州市4 潮州市安揭路旁 陶瓷
饶平县黄岗镇 潮州市5 饶平县黄冈镇沿江北路镇政府大楼 水族机电；粮食机械；创汇农业
潮安县古巷镇 潮州市6 潮安县古巷镇人民政府 卫生陶瓷洁县
潮安县金石镇 潮州市7 潮安县金石镇人民政府 花卉种植
饶平县汫洲镇 潮州市8 饶平县汫洲镇汫新路 海水养殖、水产加工
饶平县三饶镇 潮州市9 三饶镇人民政府 日用陶瓷
东莞市石龙镇 东莞市1 东莞市石龙镇新城市中心政府大院 电子信息
东莞市常平镇 东莞市2 东莞市常平镇中元街1号 物流
东莞市石碣镇 东莞市3 东莞市石碣镇政府大楼 电子工业
东莞市厚街镇 东莞市4
东莞市虎门镇 东莞市5 东莞市虎门镇港口大道10号 服装
东莞市长安镇 东莞市6 东莞市长安镇人民政府 电子五金
东莞市大朗镇 东莞市7 东莞市大朗镇美景大道1号 毛织
东莞市樟木头镇 东莞市8 樟木头镇振兴街38号 商贸服务业
南海区西樵山旅游度假区
佛山市1 南海市西樵山区登山大道 纺织服装
石湾区张槎镇 佛山市2 佛山市石湾区张槎镇政府大院 针织业
南海区金沙镇 佛山市3 南海市金沙镇政府 五金
顺德区伦教镇 佛山市4 顺德市伦教镇南苑1号 木工机械制造
顺德区乐从镇 佛山市5 顺德市乐从镇新马路5号 大型专业市场
高明市更楼镇 佛山市6 高明市更楼镇人民政府 养殖业
南海市盐步区 佛山市7 南海市盐步区直街1号 内衣制造
顺德区陈村镇 佛山市8 顺德市陈村镇人民政府 花卉业
南海市平洲区 佛山市9 南海市平洲区南港路 鞋(鞋材)业
南海市官窖镇 佛山市10 南海市官窖镇驿园西路22号 玩具
南海市大沥区 佛山市11 南海市大沥区金融商贸区 铝型业
石湾区石湾镇 佛山市12 佛山市石湾区石湾镇忠信路13号 陶瓷业
三水市大塘镇 佛山市13 三水市大塘镇人民政府 蔬菜
石湾区澜石镇 佛山市14 佛山市澜石镇海滨路政府大院 不锈钢
南海市南庄镇 佛山市15 南海市南庄镇南庄大道 陶瓷
顺德区勒流镇 佛山市16 佛山市顺德区勒流镇政和中路1号 小五金小家电
顺德区龙江镇 佛山市17 佛山市顺德区龙江镇丰华北路1号 家具
顺德区北滘镇 佛山市18 佛山市顺德区北滘镇三乐东路9号 家电
顺德区均安镇 佛山市19 佛山市顺德区均安镇永安路号 牛仔服装
高明区人和镇 佛山市20 佛山市高明区人和镇 家具、建材、家禽、蔬菜、电子
南海区松岗镇 佛山市21 佛山市南海区松岗镇松岗大道5号 家用电器
南海区里水镇 佛山市22 佛山市南海区里水镇新兴路22号 袜业
禅城区环市街道办 佛山市23 佛山市朝安北路23号 童装
南海区狮山镇 佛山市24 南海区狮山中心城区博爱路10号 汽车配套产业
花都区狮岭镇 广州市1 花都区狮岭镇东升路51号 轻工
连平县志信镇 河源市1 河源市连平县忠信镇人民政府 农副产品生产及深加工
东源县船塘镇 河源市2 东源县船塘镇 东源板栗
东源县上莞镇 河源市3 东源县上莞镇 茶叶
惠东县黄埠镇 惠州市1 黄埠镇府大院 鞋业
江门市蓬江区 江门市1 江门市建设二路18号 摩托车及零配件生产经营
新会区司前镇 江门市2 新会市司前镇 不锈钢五金制品
开平市水口镇 江门市3 开平市水口镇 水暖卫浴产业
江门市江海区 江门市4 江门市东海路338号 电子材料生产经营
台山市上下川旅游综合开发试验区 江门市5 台山市山咀港 海洋渔业
新会区大鳌镇 江门市6 大鳌镇墟镇光大路3号 集装箱及其配套企业
开平市沙冈街道办 江门市7 开平市沙冈街道办事处办公楼 化纤纺织服装产业
恩城街道办事处 江门市8 恩平市恩城锦安路1号 麦克风及配件
鹤山市沙坪镇 江门市9 沙坪镇人民东路63号 制鞋业
蓬江区杜阮镇 江门市10 蓬江区杜阮镇 五金卫浴产业
新会区沙堆镇 江门市11 江门市新会区沙堆镇人民政府 绿色水产养殖
新会区罗坑镇 江门市12 江门市新会区罗坑镇镇前路 纺织业
鹤山市桃源镇 江门市13 鹤山市桃源镇建设东路18号 制伞业
开平市月山镇 江门市14 开平市月山镇月南街41号 化工
揭东县锡场镇 揭阳市1 揭东县锡场镇人民政府 食品及食品机械
揭阳市东山区 揭阳市2 揭阳市环市北路东山区管理委员会 金属制品业
揭东县玉湖镇 揭阳市3 揭东县玉湖镇人民政府 淮山、芋头
揭西县河婆镇 揭阳市4 揭西县河婆镇人民政府 电子琴工业产业
揭西县棉湖镇 揭阳市5 揭西县棉湖镇人民政府 电线电缆电器、印刷包装
榕城区仙桥街道办 揭阳市6 揭阳市榕城区仙桥街道办事处 鞋业
茂南区山阁镇 茂名市1 茂名市茂南区山阁镇 高岭土
高州市根子镇 茂名市2 高州市根子镇人民政府 荔枝
电白县博贺镇 茂名市3 电白县博贺镇解放路 海洋渔业
信宜市怀乡镇 茂名市4 茂名市信宜市怀乡镇政府 竹编工艺品
高州市泗水镇 茂名市5 高州市泗水镇人民政府 蔬菜种植（北运菜）
电白县林头镇 茂名市6 电白县林头镇西街镇政府大院 种植业（水果）
丰顺县汤坑镇 梅州市1 丰顺县汤坑镇新邮路23号 电声工业产业
梅县雁洋镇 梅州市2 梅县雁洋 金柚(沙田柚)
大埔县高陂镇 梅州市3 大埔县高陂镇 陶瓷工业
兴宁市新圩镇 梅州市4 兴宁市新圩镇前街2号 工艺生产
梅县畲江镇 梅州市5 广东梅县畲江镇 工艺编织
丰顺县潭江镇 梅州市6 丰顺县潭江镇人民政府 陶瓷工业产业
兴宁市宁新街道办 梅州市7 兴宁市宁新街道办事处 纺织业
丰顺县汤西镇 梅州市8 梅州市丰顺县汤西镇人民政府 养殖业
佛冈县石角镇 清远市1 清远市佛冈县石角镇人民政府 电子产业
清新县飞来峡镇 清远市2 清远市清新县飞来峡镇人民政府 冰糖桔
清城区源潭镇 清远市3 清远市清城区源潭镇人民政府 陶瓷
清城区龙塘镇 清远市4 清城区龙塘镇龙国道 五金加工制造和电子制造业
澄海市凤翔街道办 汕头市1 澄海市文祠东路 玩具
潮阳市两英镇 汕头市2 两英镇人民政府 针织服装业
金平区永祥街道办 汕头市3 汕头市永泰路7号 包装印刷
龙湖区外砂镇 汕头市4 国道324线汕头市龙湖区外砂路段 潮式工艺毛织服装
潮阳区谷饶镇 汕头市5 潮阳区谷饶镇人民政府 针织服装
濠江区达濠街道办 汕头市6 汕头市濠江区达广公路青独角麒麟西侧 工艺
潮南区峡山镇 汕头市7 峡山镇人民政府 精细化工
澄海区澄华街道办 汕头市8 汕头市澄海区文冠路中段 工艺毛织服装
金平区石炮台街道办 汕头市9 汕头市卫工路8号 包装机械
潮阳区和平镇 汕头市10 潮阳区和平镇和中路 音像制品
龙湖区新津街道办 汕头市11 汕头市嵩山路89号 包装印刷
澄海区东里镇 汕头市12 汕头市澄海区东里镇东河路4号 五金制品
潮南区陈店镇 汕头市13 汕头市潮南区陈店镇广汕公路段468号 电子产品
金平区同益街道办 汕头市14 汕头市红亭花园16幢 食品
金平区鮀莲街道办 汕头市15 汕头市莲塘路9号 水产
濠江区 广东省专业镇技术创新试点管理办法（试行)
第一条为进一步落实《中国共产党中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化决定》和《中国共产党广东省委、广东省人民政府关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，全面实施“科教兴粤”战略，推动广东镇级经济的发展，制定本管理办法。
第二条专业镇技术创新试点的任务是围绕国民经济和社会发展的总目标，根据镇区经济发展和产业特点，引导专业镇经济走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，支持专业镇技术创新体系和创新能力的建设，推动专业镇的产业结构优化升级，探索专业镇经济持续发展的有效途径。
第三条专业镇技术创新试点工作坚持“突出特色、强化功能、提高质量、繁荣经济”的方针，以企业为主体、市场为导向、高等学校和科研机构为科技依托，通过建立科技创新和经济、社会协调发展的新体制和新机制，从总体上提升专业镇的产业技术水平。
第四条广东省科学技术厅指导全省专业镇技术创新试点工作，由厅发展计划处具体负责管理。各地科技主管部门归口管理本地区的试点工作，负责组织本地区的试点立项初审、实施管理等工作。专业镇镇政府负责制定规划、组织实施。 省科技厅建立专家工作组，负责指导专业镇制定规划、行业关键技术的研究开发与推广等工作。
第五条申请程序。专业镇技术创新试点以“自愿申请、专家论证、择优遴选”为原则，由申请镇政府填写《广东省专业镇技术创新试点申报书》（见附件），．并附镇经济发展规划、上年度工作总结等材料，一式三份，由市（具）科技主管部门签署意见后报省科技厅。
第六条审批程序。省科技厅根据申请，组织专家对申请镇的申请条件及实施试点的基础进行考察和审定，将符合条件的专业镇授予“广东省专业姑技术创新试点”称号。
第七条合同管理。省科技厅批准立项的“专业镇技术创新试点”由省科技厅（甲方）与镇政府（乙方）、市（县）科技主管部门（丙方）签订试点项目合同。省科技厅将定期检查合同的履行情况，协调解决合同执行过程中出现的问题。
第八条经费管理。省科技厅根据需要和可能拨出一定的经费支持专业镇技术创新项目，市（县）、镇政府应安排配套经费支持。经费的使用需严格按照《科技三项费用管理办法》和专项经费的有关要求，专款专用，任何个人和单位不得挪用。
第九条项目管理。专业镇技术创新试点分阶段实施，可分为调研分析、制定规划、实施、验收四个阶段。时间为3～5年。 试点镇的技术创新试点规划须经地方科技主管部门组织的专家论证后方可进入实施阶段。市（县）科技主管部负责对试点镇的进展情况进村检查和监督，对不能按合同规定完成实施计划的，可提出暂缓和中止的建议，并报省科技厅批准。
第十条项自验收。专业镇技术创新试点项目按合同要求完成后，可向合同甲方提出验收申请报告。 专业镇技术创新试点项目的验收由合同甲方组织，或委托市（县）科技主管部门组织。
第十一条本办法由广东省科技厅负责解释。 第十二条本办法自公布之日起开始试行，并根据试行情况作必要的修改和补充。
[ Last edited by 天地人999 on 2006-3-16 at 14:52 ] 广东专业镇的形态特征
广东的专业镇以产业结构类型分，大体上有以下几种特点：
一种是传统的、劳动密集型产业占主导地位的专业镇。这类专业镇比重最大，主要产业是纺织、服装（南海西樵纺织、石湾张槎针织、东莞虎门、中山沙溪和南海九江服装、东莞厚街的鞋业、汕头澄海凤翔的毛纺等），玩具（澄海澄城、南海官窑），陶瓷（南海南庄、潮安枫溪），食品（中山黄圃腊味、潮安庵埠凉果等），家具（顺德乐从、伦教），灯饰（中山古镇），五金制品（中山小榄门锻和阳江一些镇的小刀）等等。这类以传统的劳动密集型产业为主的专业镇，目前最大的问题是缺乏创新、设计人才，设备落后，模具、芯片一类关键零件和技朮自己不掌握，产品仍走不出仿制、组装、沿袭过去的圈子。澄海澄城镇信宁工艺玩具厂，为解决出口美国产品的设计问题，不得不花费近40万美元从美国聘请设计师。澄城玩具业、中山古镇灯饰业都反映，不解决技朮创新问题，根本走不出仿制、组装的怪圈。而在以中小企业为主的专业镇，要建立技朮创新中心，一个企业是无能为力的。纺织、针织类专业镇最大的困难是设备落后，生产不出高档的产品。
再一种是接受国际产业转移而形成的专业镇，如东莞石龙的精密制造，清溪、石碣等镇的电子信息设备制造，从产业类别来看，这类产业属于技朮密集型产业，产品也以出口为主。但这类专业镇一个突出特点是产品的核心技朮掌握在外商手中，“科研和开发活动以及基本的芯片设计可能仍然保留在这些投资公司的本国基地”。这些专业镇承担的，只是“面向当地的0EM（初始化设备制造）和ODM（初始设计）”的生产，是“一个区域性生产者角色，在外国跨国公司的严格控制下提供服务”，而不是拥有自己知识产权、核心技朮的自主生产者角色（美﹒巴里﹒诺顿等人的研究报告：《TheChinaCirc1e》）。这就出现这样的情况：东莞电子信息企业1800多家，年产值超过500亿元，计算机整机所需零部件95％可在东莞配齐，但境外企业在东莞设立的R＆D（研究开发）机构几乎没有，核心技朮产品要境外提供。
第三种是以农副产品加工为主的专业镇，这些镇的产品大都属于传统的产品，加工度不深，标准化低。不论哪一类产业结构的专业镇，都存在产业、产品结构档次低，创新能力不强的问题。
[ Last edited by 天地人999 on 2006-3-16 at 14:52 ] 广东省专业镇与各地"簇群"经济比较
2004-01-11 11:06:58 《广东科技》杂志社 姚海琳 王珺
一、广东省专业镇与国内外其他产业集群的相同点主要表现在：无论是广东的专业镇，还是国内外其他的企业集群，它们都是指以下这种现象：大量生产经营同一或相关行业的中小企业在地理空间上聚集在一起，并发展起不同程度的企业间分工、合作关系。
它们的共同点可以体现在以下这些方面：1，企业在地理空间上的接近。
2，以属于同一行业或相关行业的企业为主。企业数目少到几十家，多到几百家或上千家。
3，以中小企业为主。这些中小企业一方面具有适应全球化经济的内在优势，它们对变化的市场反映迅速；管理上的官僚主义少；企业家善于很快利用新机会，愿意冒险；具有有效的内部交流网络，能迅速解决内部问题，有能力为适应外部环境的变化而迅速对企业进行重组。但另一方面，这些企业也具有种种劣势，致使它们在新的挑战下面临重重压力。在技术力量上，这些中小企业通常缺乏技术专业人员，不能支持正式的有一定规模的研究与开发活动；在金融上，难以吸引资金，尤其是风险资金，创新的风险性很大；在外部交流上，通常缺乏时间和资源来研究如何使用外部的科技专家资源；经济规模上，在某些领域，规模经济是小企业进入的障碍。
4，企业集群大量存在着的是个体、私营企业，他们大多数产权关系清晰，是典型的创业型企业，具有良好的市场反应能力和激励机制。
5，某些企业集群的形成是因为存在共同的历史，或拥有某种传统。如广东南海西樵山的纺织具有上百年的历史；陈村花卉具有上千年的历史；浙江温州人自古就有外出经商的历史；“第三意大利”地区也具有悠久的手工业生产传统。
6，企业集群中除了生产和销售企业外，还包括其他的机构——提供各类服务的中介组织，它们与当地政府一道为聚集区内的中小企业提供多种服务。
7，集群内的多种经济主体，如生产商、贸易商、供应商，在水平方向和垂直方向存在不同程度的联系和网络关系。
二、广东省专业镇与国外产业集群的不同点主要表现在：
1，形成机制不同与国外的产业集群相比，体制因素是影响广东省专业镇形成的一个重要因素。
1979年之前，广东人的经商才干受到“极左”路线的强烈禁锢。农村实行联产承包责任制以后，成千上万渴望创业致富的农民开始从狭窄的土地上转移出来，务工经商成为他们新的选择。经济制度的根本变革，是广东省专业镇发展不可缺少的体制条件。同时，我国长期实行计划经济，对小商品生产重视不够，（20世纪）80年代形成小商品短缺状态，这也为专业镇的产生提供了外部机遇。
同时，特殊的区位优势也对广东省企业集群的形成产生独特的影响：广东由于其临近香港特定的地理区位优势，在改革开放的过程中，成为香港、台湾等地制造业商品链国际化转移的目的地。这种全球商品链的国际转移往往不是单个企业的转移，而是一个围绕某一个或几个关联的制造环节而形成的企业群体转移。在实际的发展中表现为，制造商的转移会带动上下游企业甚至服务企业一起转移。广东省有不少企业集群，例如东莞石龙、清溪电脑制造业、东莞厚街和南海平洲的制鞋业、南海官窑的玩具业企业集群都是这样形成的。
广东专业镇的这些形成机制很有自己的特色，与国外簇群经济多为市场发展的结果不同。
2，区域内产业技术水平的高低程度不同广东省专业镇与国外许多企业集群一样，都是生产传统产品，但传统产品并不是低技术产品，同样需要提高产品的科技含量。但是广东省专业镇大部分以适用、简单技术的应用为主，产品的技术含量低，缺乏创新，生产技术上的模仿多于创新，对新技术新产品的学习和模仿很快，但企业的独立发明创造能力不足。
以“第三意大利”为代表的发达国家的企业集群，虽然也生产传统产品，但区域内企业的柔性专业化程度高。区域内一些有实力的企业在上一世纪80年代以来，就开始推广CAD、CAM等先进的设计与制造技术，设计和控制产品的款式和大小，从而及时满足市场和消费者的需要。现在该地区的许多企业开始利用计算机和微电子技术进行柔性化的生产，这些先进技术的推广应用，节省了时间，降低了产品生产的单位生产成本，提高了生产效率。
3，区域内中介服务机构的发育情况不同在广东省的专业镇内，中介服务机构的发育还刚刚起步。虽然在某些专业镇内，中介机构对专业镇的发展起到了极大的推动作用，例如大涌红木家具专业镇中的商会以及南海各镇成立的技术创新中心等等。但与国外企业集群中的中介机构比较起来，无论在运作机制以及服务功能上，它们都需要极大的完善和改进。
在发达国家的企业集群中，都存在着许多服务功能很强的中介服务机构，主要有服务中心和行业协会等。以“第三意大利”地区为例，它们的中介服务机构共同促进了对区内中小企业资金、技术的供给、海外市场的开拓、研究与开发知识及信息的传播。具体表现如下：各种各样的雇主协会，它们各有其独特的活动范围和使命，并对自己服务范围内的所有企业开放，自由出入，作为企业主的联合组织，它们不仅为企业提供各项服务，也是联系中小企业和地方政府的重要桥梁。
地方银行（local bank）以及其它地方性的信贷机构，它们在为区内大量中小企业提供贷款上起着重要的作用。
技术学校（technical school）的存在对当地柔性专业化生产的发展起到了最为重要的作用。
此外，为中小企业提供真实服务（real service）的专业化服务机构也广泛存在：例如位于莫德纳纺织业集群中的CITER，其最主要的任务就是为当地的企业收集、分析以及传递该行业的重要信息；比耶拉（Biella）镇中的TECNOTEX，它为纺织业提供专业化的培训、技术开发和技术试验等服务。
正是在这些中介机构的帮助下，“第三意大利”地区生产传统产品的企业集群获得了快速的发展。
4，分工合作的形式有差异从企业之间的相互联系看，广东省专业镇内的分工以横向一体化为主。
企业集群中企业之间的相互联系包括横向一体化和纵向一体化两种生产组织联系。所谓横向一体化，是指在一个企业集群中聚集了生产同类产品的企业，而这些企业之间不一定有产业分工联系，整个区域内都是生产或提供基本相同的产品或服务。在这种企业集群中，企业之间通过相互配套形成的产业链条关系是有限的。而纵向一体化的生产组织联系，则是指在企业集群内形成了企业在上下游之间的基本链条关系，一个企业集群内虽然也是生产的同一种产品，但每个企业只从事某一个产品的某个生产环节的活动，或者说，一种产品分别由不同的企业来完成，从获取原材料开始到产品加工组装、最终产品的分配和销售都是由不同的企业来完成的，而不是由一个企业内部组织完成的。这种类型的生产组织联系在广东省的企业集群中较少，除了东莞市的少数以外资引入型的生产计算机为主的企业集群实行了纵向一体化的分工联系以外，广东省的绝大多数企业集群都是以横向一体化分工联系为主。应该说，横向一体化只是专业化分工发展的初级阶段，而纵向一体化才是专业化分工的进一步发展。
在发达国家的企业集群中，纵向一体化的专业化分工则发展得比较成熟，例如德国巴登-符腾堡（Baden-Württermberg）地区的企业集群中，由于一些大公司的存在，大部分的中小企业成为大企业的分包商，为大企业提供零部件，大企业与中小企业之间形成了上下游纵向分工关系，彼此紧密合作。在这种纵向合作关系中，大企业向中小供应商提供新点子、新信息和市场视野，带动供应商自我创新，努力发展新技术，并培养新产品研发的环境，在自我发展的同时也带动了区域内中小企业的进步。（编辑：王秀）
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