【转帖】了解.思考.吸收.创新.跨越式发展——以产业集群提升城市竞争力
以产业集群提升城市竞争力2005年08月22日04:42 深圳商报
“特区新内涵”对话录（三十三）
以产业集群提升城市竞争力
对话者：
倪鹏飞中国社科院城市与房地产经济研究室博士、《中国城市竞争力报告》主编
徐香梅深圳商报驻京记者
城市竞争力是一个城市创造财富的能力。深圳仅用25年，就从一个边陲小镇跃升为城市综合竞争力排全国前列的大都市，靠的就是改革开放和创新。今天，在深圳向现代化和国际化大都市继续扬鞭奋进的征途中，如何进一步提高城市的综合竞争力？专家建议，应该继续保持基础设施好、人才多和政府管理能力强的优势，尤其要积极实施促进城市产业集中的产业集群战略，提高城市竞争力。
徐香梅：上半年，您推出了2004年中国城市竞争力排名，深圳排名从第三位跃升到第二位，仅次于上海，排在了北京和广州之前。根据您的调研，哪些突出的亮点助升了深圳的城市竞争力？
倪鹏飞：我专门把国内各个城市提升竞争力的创新做法进行过提炼，总结出36条经验，其中有3条是深圳的经验。应该说，这三种做法对提升城市竞争力起了关键性作用。
第一条是“楚才晋用”。深圳在崛起过程中最缺乏的是人才资源。为此，除直接引进外部资源外，政府和企业与国内外数百所科研院所合作，在深圳建立虚拟大学园等，使之能灵活地为深圳培养人才和科技创新服务；深圳还把研究机构向外延伸，在外地、外国包括在美国硅谷设立研发机构，促进了深圳高新产业的崛起和城市竞争力的提升。
第二条是“激励兼容”。深圳是改革开放后快速崛起的移民城市，海内外一批批敢于冒险、吃苦耐劳、抱负远大又具有不同文化背景的年轻人迅速地聚集，形成了以多样、进取、开放、兼容为主色调的富有创造力的深圳移民文化。正是多样的移民文化所形成的创新文化氛围，使深圳创新层出不穷，成为中国的重要创新中心。
第三条是“无中生有”。深圳本来几乎没有发展高科技的物质要素，但深圳的制度创新和对外开放的领先优势，强烈地吸引了海内外的资金、技术和优秀人才向深圳聚集。深圳还通过虚拟使用外地人才、技术、大学、科研院所等资源，巧妙地将资源和创新的想法结合起来。十年来，深圳高新技术产品产值以年均50％以上的速度增长，并形成高科技产业群。高科技作为深圳第一经济增长点，带动其竞争力不断提升。
徐香梅：但我们也注意到，虽然深圳的城市竞争力已经很强，但如今国内各城市是百舸争流，追赶的速度很快。
倪鹏飞：是的，国内各个城市都在各显神通，提升自己的城市竞争力。如杭州、苏州、无锡和厦门等城市的竞争力在不断提升。所以，深圳现在面临的是百尺竿头，如何更进一步的问题？
如果说得改革开放的有利条件，深圳的城市竞争力跃居全国先进行列，这是深圳城市发展的第一个阶段，那么，在中国入世、CEPA签署、深港一体化、经济全球化新的历史时期，国际化城市建设将为深圳成为世界范围内具有竞争力的城市创造了新机遇。深圳要从珠三角城市群的整体腾飞中汲取力量，抓住机遇建设国际化城市，迅速将城市竞争力提升到一个新高度。
徐香梅：怎么样提升？结合您对国内外典型城市的研究，深圳应该如何扬长避短？
倪鹏飞：从今年我们对国内50个重要城市的竞争力考察结果来看，“软件”因素的影响权重在减少。从各个分项竞争力对城市综合竞争力的贡献度来看，基础设施、人才和政府管理竞争力对城市综合竞争力的贡献最大。与以往相比，资本、区位、开放和科学技术竞争力对城市综合竞争力的贡献呈下降趋势，文化和企业管理竞争力对城市综合竞争力的贡献也呈明显下降趋势。
深圳在人才、资本、科技、基础设施、文化等方面的竞争力都很强，得分很高。但有一些分项竞争力指标排名靠后，比如，基础设施成本指数排名第50、资源优势度指标排名第47、产业结构高级化程度指数排名第33、价值取向指数排名第30。这些方面，深圳有待进一步提升。另外，下一步发展中，深圳在社会保障和社会安全等方面可能会遇到更高的要求，需要大力强化。
徐香梅：能不能给出一些具体的建议？
倪鹏飞：深圳应该继续以“科技制胜”。要轻装上阵，全心全意建设高科技城市。选择和重点发展高新科技产业及其相关的金融、信息服务业等。以科技的力量推动整个城市产业的升级换代。
另外，还要像以前一样———“先发制人”，保持领先优势。在制度、文化和管理领先的基础上进一步创新，强化公共服务职能。创造和保持对外开放、制度和管理领先一步的先发优势。再就是“向外出击”，积极融入全国和全球市场，参与全球的市场竞争、产业分工和经济合作。深圳还要有“环境领先”的意识。进一步提高城市环境质量，为各类人才提供适宜的工作和居住环境，不仅能引来人才，还能留住人才。
我想特别强调一点，实践已证明：产业集群发展是城市和区域竞争力提升的重要路径。我们的研究报告显示，深圳39个制造业中，产业集群竞争力在全国具有优势地位的有11个，包括通信设备、计算机及其他电子设备制造业、家具制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业等。在服务业中，深圳的房地产业与租赁和商业服务业最为发达，产业集群很有竞争优势，位居全国同行业前列。
深圳应总结这方面的经验，并积极实施促进城市产业聚集的产业集群战略，以进一步提升城市竞争力。 2004年中国城市竞争力排名出来之前，网络充满了深圳优势尽失的言论。
回光返照？ Posted by woodgold at 2005-9-1 17:27
2004年中国城市竞争力排名出来之前，网络充满了深圳优势尽失的言论。
回光返照？
有些言论是很可笑的！就像前2年流行一时的东莞很快要超过深圳的说法！深圳、东莞根本就不是一个档次的！
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