借力中海壳牌 图谋强势爆发
借力中海壳牌 图谋强势爆发南方都市报 2003-03-14 09:56:32
２００３全国两会之市长访谈
借力中海壳牌 图谋强势爆发
惠州市长柳锦州接受本报专访，称计划于２０１０年实现ＧＤＰ比２０００年翻两番
惠州市将通过区域调整的新契机，利用中海壳牌南海石化项目对当地经济的拉动力，到２０１０年实现ＧＤＰ（即国内生产总值）比２０００年翻两番，这一增速远远高出广东省、全国ＧＤＰ“翻一番”的计划目标。昨日，全国人大代表、惠州市市长柳锦州在接受本报记者专访时畅谈了惠州的美好未来。
调整目的
调整区划为加快工业化
记者（以下简称记）：为什么要进行区域调整？
柳锦州（以下简称柳）：此次调整是从惠州目前经济、社会发展的实际出发作出的决定。最核心的原因是，投资额高达４３亿美元的中海壳牌南海石化项目已于去年１０月全面动工，这为惠州市奠定了百年发展的格局，为惠州乃至整个广东的发展带来极大的效益。
为适应这个形势，在大亚湾规划了２７·８平方公里的石油化工区，这个世界级的石油化工区将成为一座新兴的石油城。为了加快工业化、城市化进程，惠州需要对现有的行政区划进行调整。
调整细节
沿江城市变成沿海城市
记：调整的主要做法是什么？
柳：调整后惠州的市区面积扩大５倍多，主要将惠阳撤市建区。惠阳原来面积有２１７０多平方公里，地形狭长，从海边延伸到北部山区，位于大亚湾与惠城区中间。此次调整后，中间的惠阳撤市建区，新成立的惠阳区面积是１２６２平方公里，原来的惠城区由４１９平方公里增加到１４１０平方公里。调整后惠州的城区变成两个，面积有２０００多平方公里，人口有１００多万，城市的发展空间变大。
记：区域调整会给惠州的发展带来怎样的机遇？
柳：随着中海壳牌的全面动工，国务院批准调整行政规划，无疑将有利于惠州地方政府加快建设石油城，加速推进惠州城市化，极大地加快惠州的发展。惠州市原来对惠阳市进行代管，撤市建区理顺了行政管理体制，大亚湾的两个镇此次也纳入惠阳，惠州从一个沿江城市变成了一个沿海城市。重新定位后的惠州主要包括两区三县：惠城区、惠阳区、博罗、惠东、龙门，还有仲恺高新技术产业区、大亚湾经济技术开发区。我相信，几年后惠州的城市建设、规划管理会迈上新台阶。
记：区域调整的审批一般需要很长时间，你们报批用了多久？
柳：对于惠州的行政区划调整，从民政部到国务院，１０天就批准了，这是最快的速度。这个方案符合惠州经济发展的实际，得到了省委、省政府的高度重视和支持。
预期目标
ＧＤＰ计划增速远超全省
记：新惠州的经济发展有何新思路？
柳：调整后，我们会对惠州的经济发展作很好的论证，从规划上、宏观上研究新情况。目前，惠州已制定全面建设小康社会的规划，计划于２０１０年实现ＧＤＰ比２０００年翻两番，这远远高出了广东省、全国届时“翻一番”的目标。从ＧＤＰ总量看，２０００年惠州ＧＤＰ是４４０亿元，７年后将是１７００亿元。
从理论上讲，这一增长速度将使惠州市沿海地区人均ＧＤＰ在２０１０年达到７０００美元。该地区目前人口总数约２３０万，约占全市人口的２／３。加上基础薄弱的龙门等山区，总体人均ＧＤＰ届时将达５０００美元。
记：ＧＤＰ翻两番的目标会不会过高？
柳：这个目标并不高，我们经过详细的理论推算，有条件也有可能实现这一增长目标。按分步实现的计划，去年惠州的ＧＤＰ是５２５亿元，今年到后年，ＧＤＰ增速要达到１２·５％，壳牌投产后，自２００６年接下来的５年则要保持在１６·５％。
记：增长的动力是不是来自于中海壳牌的巨大拉动作用？
柳：对。中海壳牌２００５年全面投产，２００６年工业产值就将增加１５０亿元，ＧＤＰ增加８０多亿元。石化项目的产业链长，从理论上来说，拉动作用是１：５０。现在壳牌的下游合作伙伴纷纷进驻惠州，这将拉动第三产业，对惠州经济将产生巨大的拉动作用。
记：现在惠州经济发展还面临怎样的问题？
柳：惠州的区域发展不平衡，还有经济欠发达的山区，不像珠三角地区一马平川。产业结构不合理，全省第三产业的比重超过４０％，惠州才２７·５％，应该看到这些差距。
配套措施
三个层次打造新惠州
记：新惠州在城市建设、产业结构的调整方面是怎样规划的？
柳：我们将加快城市基础设施建设、道路网络建设，进行有效的资源整合。具体将从３个层次考虑惠州的发展：第一个层次以惠阳、惠城、大亚湾为中心，以推进城市发展进程为重点，搞好市政建设、整顿好社会治安，争创省级、国家级的文明城市。
第二个层次是惠东县、博罗县的两翼地区以加快工业化步伐为重点，通过积极招商引资，发展外向型经济，大力发展民营经济。
第三个层次是龙门、博罗山区镇，将加强基础设施建设，坚持走可持续发展的道路。现在惠州的经济在全省排第７位，通过努力，到２０１０年争取使排名向前移一两位。
RE:借力中海壳牌 图谋强势爆发
其实是喜中有忧，石油化工搞上去了，但是环境就一定会恶化的，到时我们就要带口罩哟那就要看政府的啰，不要只顾钱而不要环境，55555555555555555555555555
RE:借力中海壳牌 图谋强势爆发
应该不会，外国人办事，我们放心，你有没有去看过工地那边，是不连小便都不准在地上拉的，工地那边的卫生管理得很严，海滩那边的要大力发展旅游项目，相信一定会做很多绿化工程的！RE:借力中海壳牌 图谋强势爆发
环境大幅度恶化就不会的，看看新加坡就知道了我担心的是中国很多地方都上石化项目会对南海石化日后发展产生不良影响啊
现在汕头就已经决定上一个投资达三百亿人民币以上的石化项目了
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