惠州33万志愿者为城市文明创建添光彩
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惠州志愿者义务为市民提供维修小家电、看病、理发等服务。市文明局供图
置身于惠州的大街小巷，或者各类活动现场，人们时常可以看到身穿橙黄色“马甲”的志愿者。依托完善高效的志愿服务管理体系，他们活跃在城市的各个角落，免费提供志愿服务。
志愿服务是现代文明社会的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效载体。经过几年的发展，惠州志愿服务已经形成了一套较为完整的组织、发布、招募、管理、培训、记录、嘉许、回馈体系，并逐步走向制度化、常态化。志愿服务也因此成了惠州擦亮城市文明的有力品牌。
截至目前，全市注册志愿者有33万多人，志愿者队伍2500多支。今年是第四届全国文明城市的复评之年，为确保高分通过测评，争夺全国文明城市“三连冠”，惠州33万多志愿者也在发挥着城市“窗口”的作用，为城市文明创建添光彩。
逾33万志愿者“入网”高效运转
“惠州志愿服务网具备招募注册、项目发布、活动报名、培训管理、服务记录、激励嘉许等功能，成了惠州市志愿服务的综合管理平台。”
打开惠州志愿服务网，市民一分钟内便可完成注册，从普通的市民变成一名社会志愿服务者。每天，志愿者的数量都在稳步增加。截至2014年11月10日16时，全市志愿者数量已经达到332878人，志愿服务组织2596个。
而另一边，志愿活动十分活跃。组织者们每天忙于线上招募、线下活动，乐此不疲。在网站招募一栏，招募信息正在实时发布，仅本周就有约10个志愿活动面向全市招募志愿者。
今年5月，惠州志愿服务网正式开通，该网站具备招募注册、项目发布、活动报名、培训管理、服务记录、激励嘉许等功能，成了惠州市志愿服务的综合管理平台。而惠州市志愿服务联合会也相继成立，并作为全市志愿服务的统筹协调机构，指导、协调全市各级、各行业开展志愿服务活动，实现全市志愿服务的统一调度。
利用网络迅速、便捷与互动的特点，有效对接群众需求与志愿服务，这正是惠州志愿服务高效运作的关键。该平台为公众参与志愿服务和获得志愿服务提供了便捷渠道，为志愿服务组织、公益机构发布项目信息搭建了有效平台，更为志愿者注册、管理、培训、评价、互动交流提供了必要保障，有效促进了志愿服务活动更加深入、广泛、常态化开展。
惠州市委宣传部副部长、市文明城市工作局局长、惠州志愿服务联合会会长韩维斌表示，过去是以志愿者个体的善举来带动全社会的志愿服务，志愿服务活动存在散、小、杂的问题，惠州志愿服务网和惠州志愿服务联合会把所有志愿服务资源整合起来，进行有组织、有计划、有主题的志愿服务安排，让志愿服务高效运转。
手机APP和志愿服务卡记录时长
“全市打造了"一张网"，并通过传统与网络、手机APP、志愿服务卡相结合的方式，进一步健全了志愿服务记录制度。”
日前，《惠州市民政局关于志愿服务记录的办法》（下称《办法》）正式印发。《办法》规定，全市志愿者服务将以电子数据为载体记录志愿者（含义工）参加志愿服务的信息，同时在惠州市志愿服务网与全国志愿者队伍建设信息系统互联互通，实现志愿服务电子数据录入、查询、转移、同步及共享功能，志愿者可随时查询信息，并可向惠州志愿者联合会申请提供证明。
此前，志愿者服务信息一般是通过志愿服务组织或者其他方式进行记录，由于记录方式不规范，无法真实反映志愿者的服务情况。而现在，全市打造了“一张网”，并通过传统与网络、手机APP、志愿服务卡相结合的方式，进一步健全了志愿服务记录制度。
一方面，志愿服务活动结束后，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等，根据统一的内容、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确的记录。另一方面，开发使用志愿服务手机APP平台，志愿者在开始进行志愿服务时，APP会实时定位计算志愿服务时数。惠州志愿服务联合会秘书长何运平告诉笔者，APP手机软件目前已经调试完毕即将公布，而志愿者服务卡首期将发放10万张，之后再发放23万张，总计33万张。该志愿服务卡具备多种功能，包括身份识别、时长记录以及信用卡功能等。
志愿服务在体制机制规范下才能真正实现常态化、长效化。今年以来，除了《办法》，一系列志愿服务规章制度不断完善，包括制定了《惠州市关于推进志愿服务制度化的实施意见》、《关于印发的通知》、《惠州市志愿者激励回馈优待办法（试运行）》等，以此推进志愿服务制度化建设。
嘉许回馈制度倡导“好人好报”
“志愿者回馈制度也已经深入到各个领域。根据服务记录，志愿者今后在就医、就业、就学、积分入户、入团、入党、文体、商场购物等各个方面都将享受优待。”
韩维斌表示，在惠州做自愿者，今后将不再是“白做”，而是有了“实实在在”的回报。为了鼓励更多人参与志愿服务，营造良好的志愿服务氛围，惠州还建立了嘉许和回馈制度，以此倡导“好人好报”。
目前，志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构除了将志愿服务记录与志愿者的招募注册、教育培训、管理、认定、嘉许、回馈、保障挂钩外，这三类组织还建立了以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度，对获得相应星级的志愿者予以标识，并推荐参加相关评选和表彰。当志愿服务记录时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可以依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。
惠州志愿者回馈制度现已深入到各个领域。志愿服务记录实行服务时间储蓄制度，志愿者可以在自己积累的志愿服务时数内得到他人的无偿服务。与此同时，根据服务记录，志愿者在就医、就业、就学、积分入户、入团、入党、文体、商场购物等各个方面都将享受优待。
在就医优待方面，市二级以上医疗机构建立志愿者应急绿色通道，每年由市120急救指挥中心组织志愿者开展常见的急救知识和技能培训，不断提高志愿者的自救和互救能力；在积分入户方面，把志愿服务纳入积分入户“社会贡献”项目，“参加本市志愿者服务活动等社会公益活动（每满30个小时记一次）、抢险救灾等社会服务”一次记2分，最高10分；在文体优待方面，提升星级志愿者文化能力，培养其兴趣爱好，鼓励和组织各类文化企业为星级志愿者提供优惠服务等。同时，在商场购物优惠方面，全市发行志愿者专属的志愿服务卡，成立了首批爱心商家联盟，为星级志愿者在商场、超市、场馆、影院、景区提供最高折扣的优惠。
撰文：徐乐乐 张子才http://img.hexun.com/home/hx.gif http://img.hexun.com/2010/img/tel.gif
来源：http://news.hexun.com/2014-11-11/170249591.html
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